历年国家房产调控政策.doc

☆2003年 (1项政策) 2003年8月份，国务院明确将房地产行业作为国民经济的支柱产业; 简称18号文件，将房地产行业定位拉动国民经济发展的支柱产业之一 ☆2004年 (2项政策) 　　2004年3月，831大限提高拿地“门槛”，调控开始 2004年10月，央行10年来首次宣布上调存贷款利率 ——中国人民银行决定从2004年10月29日起上调金融机构存贷款基准利率并放宽人民币贷款利率浮动区间和允许人民币存款利率下浮。金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点。 ☆2005年 (6项政策) 　　2005年3月，房贷优惠政策取消，调控涉及消费层面 　　——央行决定即日起调整商业银行自营性个人住房贷款政策，宣布取消住房贷款利率优惠政策;对房地产价格上涨过快的城市或地区，个人房贷首付比例从20%上调到30%。 有和交易环节税费偏轻，今后将重点推进房地产税改革。 　　2005年3月，国八条出台，调控上升到政治高度(老国八条) 国务院出台八点意见稳定房价，一是高度重视稳定住房价格，二是将稳定房价提高到政治高度，建立政府负责制。三是大力调整住房供应结构，调整用地供应结构，增加普通商品房和经济住房的土地供应，并督促建设;四是严格控制被动型住房需求，主要是控制拆迁数量;五是正确引导居民合理消费需求;六是全面监测房地产市场运行;七是积极贯彻调控住房供求的各项政策措施;八是认真组织对稳定住房价格工作的督促检查; 　　2005年5月，七部委意见，调控加强、细则出台(新国八条) 　　——国务院办公厅发出通知，转发建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》，要求各地区、各部门要把解决房地产投资规模过大、价格上涨幅度过快等问题，作为当前加强宏观调控的一项重要任务。 　　2005年9月，银监会212号文件收紧房产信托 　　2005年10月，国税总局重申二手房缴纳个税 　　——2005年10月11日，国家税务总局发布《关于实施房地产税收一体化管理若干具体问题的通知》，文件正式明确个人买卖二手房，须缴纳个人税。 ☆2006年 (11项政策，调控从指导意见转向可操作性) 　　2006年4月27日，房贷利率再次上调 　　——央行全面上调各档次贷款利率0.27个百分点，其中5年期以上的银行房贷基准利率由6.12%上调到6.39%。 　　2006年5月24日，国六条出台，新一轮调控大幕开启 一是切实调整住房供应结构;二是进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用;三是合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动型住房需求过快增长;四是进一步整顿和规范房地产市场秩序;五是加快城镇廉租房制度建设，规范发展经济适用房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤解 2006年5月29日，国务院出台限制套型90/70政策 2006年5月31日，国税总局出台二手房营业税政策 ——《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》，要求各级地方税务部门要严格执行调整后的个人住房营业税政策。2006年6月1日后，个人将购买不足5年的住房对外销售全额征收营业税。 2006年7月6日，未取得预售许可证的楼盘不得发布预售广告 　　2006年7月11日， 建设部出台171号“外资限炒令” 　　——建设部联合其他5部委下发171号文件《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见。》 　　2006年7月26日，108号文件全国范围内强制征收二手房转让个人所得税; 　　2006年8月1日，土地新政出台招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范 和《协议出让国有土地使用权规范》正式施行。 　　2006年8月19日，央行调整金融机构人民币存贷款基准利率0.27个百分点 　　2006年8月30日，建设部出台《城镇廉租房工作规范化管理实施办法》 　　2006年9月，房地产市场整顿《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》 　☆2007年 (8项政策，5次加息，从金融层面打压房地产) 　　2007年1月，建设部规范房产经纪行业，资金监管、网上签约、标准买卖合同三大详尽相互配合的文件一起出台，引导二手房交易进入良性、正规的轨道。 　　2007年3月18日，央行再次上调存贷款基准利率0.27个百分点; 　　2007年5月19日，央行再次加息，上调0.27个百分点，一年期贷款利率上调0.18个百分点。个人住房公积金贷款利率上调0.09个百分点。6月5日期，上调金融机构人民币准备金率0.5个百分点。 　　2007年7月20日，央行第三次加息，此次针对活期存款利率上调，由0.72%上调至0.81%，为2002年2月以来首次上调活期存款利率。 　　2007年8月，央行第四次加息，存贷款基准利率上调0.27个百分点; 　　2007年8月，央行第五次加息，存贷款基准利率上调0.27个百分点，