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政府采购预算管理 政府采购处 黄莹 电话一、为什么编制政府采购预算 政府采购预算是财政预算管理的重要组成部分，集中反映预算年度内各级政府用于政府采购的支出计划，是部门预算的一个有机组成部分，是政府采购工作的基础。 法律要求：政府采购法第六条“政府采购应当严格按照批准的预算执行”；第三十三条“负有编制部门预算职责的部门在编制下一财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府采购的项目及资金预算列出，报本级财政部门汇总”。 新预算法第十四条“各级政府、各部门、各单位应当将政府采购的情况及时向社会公开” 推进预算进一步细化 满足预算公开的需要 促进单位加强管理 为资产配置标准提供依据 （二）工作要求： 1、提高工作效率，满足信息化管理的要求。 2、加强管理，体现规模效应，为批量集中采购奠定基础。 3、落实政策功能。《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第四条?? “在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于60%。” 二、政府采购预算如何编 应在部门预算中设立政府采购预算表 政府采购预算表中应包含以下主要内容：项目名称、品目编码、品目名称、采购数量、计量单位、资金来源等 应编尽编 各单位使用财政性资金，采购集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务，必须纳入政府采购预算表编报范围，不得漏报、少报。 分类细化 应根据采购项目的性质特征，按照《政府采购品目分类目录》（财库【2013】189）填报到三级品目以下（含三级），采购需求明确的尽量填报到末级品目。不得自行设立采购品目。 科学编制 应要求各单位对上年政府采购预算执行情况进行认真分析，科学合理编制政府采购预算，落实和执行“无预算不采购”政策。 应按照《湖南省20**年政府集中采购目录及政府采购限额标准》的要求，从基本支出、项目支出、事业单位经营服务性支出明细表-商品和服务支出、基本建设支出、其他资本性支出、其他支出中，属于政府采购的项目，全部在《政府采购预算表》中列示。 《政府采购预算表》列示的“采购品目”，应以《政府采购品目分类目录》（财库【2013】189）为编制基础，填报到三级品目或以下品目 。 对无法细化到三级品目的项目，应填报到一级品目（A货物或B工程或C服务）或二级品目。 《政府采购预算表》资金来源与其他表格进行对接。 单位填报：各单位应根据以上要求，在“二上”时认真填报 主管部门审核：一级部门预算单位审核汇总 部门预算处（科）审核：对采购项目的资金来源审核 资产处（科）审核：对固定资产配置进行审核 部门预算批复 对不按照要求如实填报《政府采购预算表》的单位，财政部门应下发整改通知。拒绝整改的单位，不受理政府采购计划申报。 政府采购处（办）审核：在“二上”后，立即对各单位填报的政府采购预算表进行审核。 重点审核：部门预算表中基本支出、项目支出中商品和服务支出、资本性支出表中，属于政府采购采购范围的项目，是否按照政府采购的规定填报，发现问题，及时与部门预算处（科）联系，要求单位及时修改。 设立《政府采购预算追加调整表》 已报预算的调整：包括项目之间的调整、品目未细化的调整 年中追加预算的调整 已填报到末级品目的直接申报政府采购计划，不再层层申报。 除此以外，均按照程序申报。 无预算，不支付。 三、执行存在的问题 预算粗放 单位不配合 项目跨年度 资金跨年度 集中采购目录内项目额度小 项目资金来源问题 预算执行分析的问题