长江干线航道建设规划(2011～2015年)讲述.doc

长江干线航道建设规划 （2011～2015年） （送审稿） 交通运输部规划研究院 Transport Planning and Research Institute Ministry Of Transport, P.R.CHINA  长江干线航道建设规划 （2011～2015年） （送审稿） 交通运输部规划研究院 二〇一〇年五月目 录 前 言 1 第1章 航道现状和存在问题 3 1.1航道概况 3 1.2建设进展 8 1.3存在问题 10 第2章 发展要求和水运需求 13 2.1面临的形势及要求 13 2.2水运发展趋势 16 第3章 建设目标和建设方案 19 3.1建设目标与思路 19 3.2建设方案 21 3.3建设项目简介 25 3.4与相关规划关系 45 第4章 投资匡算和资金筹措 48 4.1投资匡算 48 4.2资金筹措 48 第5章 环境影响和环保措施 49 5.1环境影响分析 49 5.2环境保护措施 49 第6章 规划实施效果 50 第7章 问题和建议 52 附表： 长江干线航道“十二五”重点建设项目表 附图： 附图一 长江干线航道现状示意图 附图二 长江干线航道规划及“十二五”重点建设项目示意图 前 言 长江干线航道自云南水富至长江口，全长2838公里，流经云南、四川、重庆、湖南、湖北、江西、安徽、江苏、上海七省二市，是我国唯一贯穿东、中、西部地区的水路运输大通道，一直是全国内河水运发展与建设的重点。改革开放以来，特别是党中央、国务院作出“以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，带动长江三角洲和长江流域地区经济的新飞跃”的战略决策以来，长江沿江各省市按照中央的部署，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，加强协作，经济社会发展取得了世人瞩目的成绩，目前沿江七省二市已经集聚了我国35%以上的经济总量，在全国经济发展中占有十分重要的地位。随着沿江经济社会快速发展和三峡工程、长江口深水航道治理工程的实施，长江水运发展速度明显加快，特别是“十五”以来，长江水运基础设施建设投资力度加大，水运量持续增长，运输市场日趋活跃，进入了快速发展的较好时期。 近年来，党中央、国务院和社会各方面高度重视长江等内河水运发展，国务院领导多次对长江水运发展作出重要批示，2009年12月张德江副总理调研长江水运并在全国内河航运发展座谈会上明确提出要加快发展“畅通、高效、平安、绿色”的内河水运，把内河水运摆在经济社会发展的重要位置。“十二五”期将是我国内河水运加快发展实现新跨越的关键时期。 为贯彻落实国务院领导指示精神，加快内河高等级航道建设，促进内河水运产业升级，完善综合运输体系，带动流域经济发展，国家发展改革委办公厅印发了《关于编报“十二五”内河高等级航道建设规划有关工作的通知》（发改办基础〔2010〕582号）。根据通知要求，由交通运输部牵头，四川省发展改革委参加，组织编制《长江干线航道建设规划（2011～2015）》。受交通运输部综合规划司和四川省发展改革委的委托，交通运输部规划研究院开展本规划研究工作。 本规划基准年为2009年，水平年为2015年。 第1章 航道现状和存在问题 1.1航道概况 1.1.1河流概况 长江发源于青藏高原唐古拉山脉主峰各拉丹东雪山西南侧的沱沱河，流经青海、西藏、四川、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等11个省（区、市），于上海市郊注入东海，全长6300多公里，流域面积180多万平方公里，水量充沛、终年不冻，是我国第一、世界第三大河。 长江江源沱沱河，长358公里，自青海省当曲河口至玉树巴塘河口称通天河，长815公里，玉树至四川宜宾称金沙江，长2308公里，宜宾以下至长江口称长江，长2813公里。根据1990年国务院批准的《长江流域综合利用规划》，长江宜宾以下河段规划葛洲坝、三峡、小南海、朱杨溪、石棚5座梯级，目前葛洲坝、三峡枢纽已建，小南海枢纽正在开展前期工作。长江宜宾以下梯级现状详见表1－1。 长江宜宾以下梯级现状表 表1－1 枢纽 名称 正常蓄水位（m） 回水里程（km） 设计水头 （m） 装机容量（MW） 通航建筑物/尺度（m） 葛洲坝 66 110～180 47 2715 三座船闸 280×34×5.5 280×34×5.0 120×18×3.5 三峡 175 490～670 113 18200 双线五级船闸 280×34×5.0 升船机（在建） 120×18×3.5 1.1.2航道现状 长江干线上游水富至宜昌1074公里，是典型的山区航道。水富至宜宾31公里航道未经治理，枯水期可通航500吨级船舶。宜宾至重庆383公里航道经整治已达三级航道标准，枯水期可通航1000吨级船舶。重庆至三峡大坝为库区航道，由3000吨级船舶组成的万吨级船队可直达重庆主城区。目前上游航道