孫立樵辽宁师范大学政治与行政学院教授博导.pptVIP

孙 立 樵 辽宁师范大学政治与行政学院教授、博导 我国事业单位基本状况 事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体，是我国社会主义现代化建设的重要力量。我国主要包括教科文卫、新闻出版、体育、环境监测、城市建设、劳动就业，以及一些机关的附属机构和法律服务所等。 据统计，我国有126万个事业单位，3000多万正式职工，加上900万离退休人员，总数超过4000万人。 一、事业单位分类改革指导意见解读 （一）什么是事业单位分类改革 就是指将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。 对承担行政职能的转为行政机构；对从事生产经营活动的转为企业；对从事公益服务的保留在事业单位序列，强化其公益属性。 （二）事业单位分类改革的意义 一是落实科学发展观、保障和改善民生的客观要求。 二是加快转变发展方式、促进经济更好更快发展的迫切需要。 三是完善我国改革开放总体布局的必然要求。 四是转变政府职能、建设服务型政府的重要举措。 （三）事业单位分类改革的总体构想 根本目的：促进公益事业发展，满足人民群众公益服务需求。 总体目标：到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。 阶段目标：到2015年，在清理规范基础上完成事业单位分类。