廣東省中小微企業成長十三五規劃.docVIP

广东省中小微企业成长“十三五”规划 中小微企业在我省经济社会发展中占据重要地位，是稳增长、调结构、促创新、惠民生的重要力量。中小微企业发展关系到整个国民经济发展的活力和动力。科学制定和有效实施中小微企业成长“十三五”规划，对加快我省中小微企业转型步伐、转变发展方式、增强核心竞争力将起到十分重要作用，有助于我省中小微企业尽快走上创新驱动、内生增长的发展道路。 本规划总结了“十二五”时期我省中小微企业成长的基本情况，分析了未来五年中小微企业成长面临的国内外环境，根据我省在经济新常态下加快实现“三个定位、两个率先”总目标的新要求，提出“十三五”时期促进中小微企业成长的总体思路、发展目标、主要任务和保障措施。 本规划依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《广东省促进中小企业发展条例》、《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等编制。 一、基础环境 （一）主要情况 “十二五”时期，我省中小微企业保持持续较快发展势头，已经成为稳增长促发展的重要力量、调结构促创新的重要载体、吸纳社会劳动力就业的主要渠道、增进对外交流合作的重要主体。 经济贡献更加突出。中小微企业保持平稳较快发展势头，“十二五”时期我省以中小微企业为主体的民营经济增加值年均增长9.4%，高于地区生产总值年均增速0.9个百分点，占全省地区生产总值的比重由2010年的42.6%提高到2015年的53.4%。中小微企业市场主体地位进一步巩固提升，2015年底我省民营经济单位数达到756.78万户，占全省登记市场主体的97.7%；“十二五”时期全省民营经济单位数量年均增长11.5%，其中私营企业和个体工商户数量年均增速分别为21.2%和8.1%。中小微工业企业对全省工业发展贡献突出，“十二五”时期我省规模以上中小微工业企业总产值占全省规模以上工业企业总产值的比重保持在55%以上。中小微企业固定资产投资比重进一步提高，“十二五”时期我省以中小微企业为主体的民营经济投资年均增长17.01%，占全省固定资产投资比重由2010年的53.5%提高到2015年的60.1%。中小微企业税金规模全国第一，2015年我省民营经济税金收入8612.13亿元，总量排在全国第一位，“十二五”时期我省民营经济税金总额年均增长24.04%。 结构布局明显优化。产业结构不断优化，“十二五”时期我省以中小微企业为主体的民营经济三次产业结构由2010年的11.13:42.84：46.03调整为2015年的8.46：40.83：50.70，第一产业比重下降2.67个百分点，第三产业比重上升3.67个百分点，由传统制造业及服务业为主体转变为以第三产业为主体。现代服务业成为第三产业的重要增长点，新兴的金融业、教育业、卫生和社会服务等现代服务业增加值占全省民营第三产业增加值的比重为37%，较2010年上升了17.6个百分点。集群化发展优势明显，全省已形成116个以中小企业为主体的产业集群，其中年超产值100亿元以上占60%以上。区域布局有所优化，粤东西北地区以中小微企业为主体的民营经济增加值年均增长11.8%，较珠三角地区民营经济增速快1.8个百分点。 创新驱动表现突出。创新成果贡献明显，“十二五”时期全省65%的发明专利、75%以上的技术创新成果由中小微企业完成，80%以上的新产品由中小微企业开发。创新活动活跃，2015年全省规模以上工业企业中，有研发活动的民营企业达4376家，占全部有研发活动企业的67%左右，全省民营企业建立省级企业技术中心共582家，占全省总数的70%。 就业贡献巩固提升。中小微企业已经成为我省吸纳劳动就业的主要渠道，2015年全省民营经济从业人员为3297万人，占全社会从业人员的比重超过50%，是就业人数最多的经济类型。同时，中小微企业也成为扩大社会就业的重要力量，“十二五”时期全省以中小微企业为主体的民营经济新增从业人员875.09万人，超过同期全社会从业人员增加数量,其中私营企业累计增加从业人员246.68万人，占全社会从业人员新增数量的50.69%，个体工商户累计增加从业人员110.93万人，占全社会从业人员新增数量的22.79%，在国有、外资企业吸纳新增就业能力明显不足的情况下，民营经济对全省新增就业贡献突出。 国际合作成效显著。我省中小微企业积极参与国际产业技术合作，跨国经营管理能力、国际资本运作能力、全球市场竞争能力等显著提高，已经成为推动对外交流合作的重要力量。“十二五”时期，我省以中小微企业为主体的民营经济进出口总额年均增长17.78%，高于全省进出口总额年均增速13.25个百分点；民营经济进出口总额占全省进出口总额比重为39.07%，比2010年提高了17.55个百分点。 （二）有利条件 “十三五”时期，我国经济发展步入以速度变化、结构优化、动力转换为特征的新常态，我省总体