激励机制在高校内部事分配度改革中的运用激励机制在高校内部事分配制度改革中的运用.doc

激励机制在高校内部人事分配制度改革中的运用 公文易文秘资源网　陈乃玲　张隐　2009-2-21 8:13:25　我要投稿　 添加到百度搜藏 摘 要：高校内部人事分配制度是校内管理体制改革的核心，是高校逐步适应市场经济，步入自主办学、自我发展的良性循环的关键 　　摘 要：高校内部人事分配制度是校内管理体制改革的核心，是高校逐步适应市场经济，步入自主办学、自我发展的良性循环的关键。但新一轮的校内分配制度的改革也产生了诸多问题，因此，笔者从分析高校内部分配制度改革的现状出发，提出了激励机制在校内分配制度改革中的作用，并就激励机制在校内分配制度改革中的运用提出了几点建议。 　　关键词：高校；分配制度；激励机制 　　Abstract: Personnel distribution system is the core of the reform in university administration system. It is critical to university adaptation to market economy. However, some problems emerge in the new round reform. This paper begins with the analysis of current situation of the reform, discusses the role of incentive mechanism and puts forward some suggestions concerning the application of the mechanism.  　　Key words: university; distribution system; incentive mechanism  　　 　　高校内部人事分配制度的改革是校内管理体制改革的核心，是高校逐步适应经济、科技和社会发展，步入自主办学、自我发展的良性循环的关键。自2000年以来，新一轮的高校内部人事分配制度改革虽然令“平均主义”、“大锅饭”现象受到了一定的制约，但新的校内人事分配制度在实施过程中也产生了诸多新的问题，如薪酬差距过大、强化岗位管理、忽视内部激励措施等现象，极大地抑制了激励机制在高校内部人事分配制度改革中的发挥，影响了教职工的工作积极性。笔者试从激励机制的视点出发，分析我国高校内部人事分配制度改革中存在的问题，并提出相应的对策和建议。 　　 　　一、高校内部人事分配制度改革现状 　　 　　党的十六大报告指出，要深化干部人事制度改革，要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造；要深化分配制度改革，坚持效率优先、兼顾公平等。这为进一步深化高校内部人事分配制度改革指明了方向。高校内部人事分配制度改革也正是在这种背景下推行的，其目的是在强化岗位聘任、实施全员聘任制的基础上加大分配制度改革的力度，以充分体现“效率优先、兼顾公平、优绩优酬”的原则。 　　目前许多高校正在尝试这一改革，将国家规定的工资构成中被称为“活工资”部分的津贴及学校自筹的资金，按“效率优先、兼顾公平、强化岗位、以岗定薪”的原则实行了岗位津贴制度。根据岗位重要程度和岗位职责大小将岗位分成3类9级，每级设有不同的津贴。[1]从实践的效果上来看，高校内部人事分配制度的改革促进了教育资源的优化配置，建立起了新的工资结构和分配机制，这有助于建立一套能吸引人才、培养人才、使用人才的新机制。但改革本身就是一把双刃剑，既能带来显著的积极效应，又会产生一定程度的负面影响。表现在这新一轮校内分配制度改革的显著特点就是将校内岗位津贴“拉大差距”，有的高校最高一档津贴标准是最低一档津贴标准的17倍之多。毫无疑问，拉开收入差距，体现了“按劳取酬、优劳优酬”的分配原则，对于打破固有的“平均主义”和“大锅饭”，形成竞争激励机制，具有积极的作用。但是“拉大差距”应当有一个合适的度，并不是距离拉得越大越好。如果差距拉得过大，背离了劳动差别，脱离了社会主义初级阶段的国情，则可能同平均主义一样会挫伤人们的积极性，导致人们心理失衡，诱发各种攀比行为，对学校的稳定和发展产生负面影响。因此，笔者认为，如何处理好效率与公平的关系，利用激励机制调动广大教职工的积极性是校内分配制度改革的重点。 　　 　　二、激励机制在高校内部人事分配制度改革中的作用 　　 　　激励是运用各种管理手段和管理策略对人们的行为动机进行激发，从而调动人的积极性、创造性，实现组织目标的过程。有效的激励措施和激励手段不仅有利于吸引和留住人才，而且有利于提高员工的素质和工作效率。按人力资源管理的激励理论，适当地拉开薪酬差距，有利于激励功能的发挥。 　　（一）用经济学的观点