环境问题は経済的にえて见しょう环境问题は経済的にえて见ましょう.docx

環境と市場 　　　＿環境問題は経済問題 外国語学院日本学科 　　　　　　　　　　　　　　　 0919組 　　　　　　　　　 グループ：謝寰?陳栄?李闫?白明弘 環境問題解決の難しさは?経済成長と自然破壊?環境破壊との関係になっていることである。これをどのように調和させていくべきか?これが人類の抱えている大きな課題である。 一、日本の環境問題は大きく分けて三つに分類されよう。　　 1、つは資源問題である。資源を如何に保存?保持するかの問題である。企業や家計などの資源の過剰消費をもたらすとすれば?本末転倒である。 2、二つ目は環境破壊問題である。生産過程には新しい「良いもの」の創造が「悪いもの」の創造を伴ってしまう。たとえば、大気や水系への過剰な有害物質の排出や過剰な産業廃棄物と生活廃棄物の投棄するものである。　　 3、三番目は安全問題である。豊かな社会を創出するために?資本家が行う過度の利潤追求による安全対策投資の「節約」に求めて、高度の産業社会を現出させた反作用として?有害物質問題?環境ホルモン問題等の安全問題は発生したといえよう。 二、その環境問題の原因は外部不経済だ。自由主義経済の下では、財貨·サービスは市場を通じて取引される。しかし、公害現象は市場の取引当事者以外の人々が被害を被る。これが外部不経済だ。外部不経済は市場での評価を経ていないから、放置しておくと過大に供給されてしまいます。他の経済主体にとって不利に働く場合が出てくる。 三、日本の環境問題の背景 先進国の大量消費型生活様式は、発展途上国での環境破壊の犠牲の上に成り立っている。そしてそれらの国の多くは、第2 次世界大戦敗戦後、政治的独立を達成しても、先進資本主義諸国に対して、経済的従属を余儀なくされている。発展途上国においては、先進国に追いつこうとする政策を進めたため、ダムや発電所、道路の建設など、大型の開発が中心になって、環境破壊が進んだ。 日本は 1、まず、アメリカ世界戦略に従属する形で、戦後の国土開発計画は、企業の利潤獲得が最大の目的で、開発拠点における環境問題が顕在化した。 2、また、利潤優先の工業製品による人体破壊の被害者は、数万人以上に及んでいる。さらに、開発の拠点地域に人口が集中し、全国的に過疎?過密問題が深刻化した。 3、そして、利潤が拡大するにつれて、アメリカ的大量消費型生活様式を導入され、無駄使いをするようになった。これらの結果、排気ガス?生活排水?廃棄物の処理など、様々な問題を顕在化させている。 4、また、加工貿易による資本の拡大は、農業の零細化が進め、農民に離農?出稼?兼業化を促進することにより農業を崩壊させ、輸入に依存するようになって、日本の食料自給率を低下させた。 四、日本の環境基本計画 １?2006 年に策定された第三次環境基本計画において、下図表のような重点分野が挙げた。諸外国と同様に地球温暖化問題や生物多様性の保全への取組が重要視される他、国内の廃棄物処分場問題の残余容量不足、過密な大都市における大気汚染問題、閉鎖性水域の富栄養化等を背景とした各取組が推進されている。 図表 72 第三次環境基本計画における10 の重点分野（我が国） 計画対象期間　2006-2012（6 年間） 1 地球温暖化問題に対する取組 2 物質循環の確保と循環型社会の構築のための取組 3 都市における良好な大気環境の確保に関する取組 4 環境保全上健全な水循環の確保に向けた取組 5 化学物質の環境リスクの低減に向けた取組 6 生物多様性の保全のための取組 （以下、事象横断的な重点分野政策プログラム） 7 市場において環境の価値が積極的に評価される仕組みづくり 8 環境保全の人づくり?地域づくりの推進 9 長期的な視野を持った科学技術、環境情報、政策手法等の基盤の整備 10 国際的枠組やルールの形成等の国際的取組の推進 ２?日本の環境保全政策における中心的な執行機関と予算 環境保全関連予算 我が国は2005 年をピークに支出が減少しているのに対して、他国（英国、ドイツ及びフランス）は増加傾向にある。 ３?国内の個別の重点分野について A）気候変動?エネルギー対策 我が国は、排出量取引制度について環境省が2005 年より、経済産業省が2008 年より試行運用している。また対外的には国連気候変動サミットにおいて途上国支援について述べる等、国内外の注目が集まっているところである。エネルギーに関しては原子力政策を推進しており、再生可能エネルギーについては先進国の中でも最低レベルの目標を定めているに過ぎない。 b）水（汚染予防と生態系保全） 我が国は公害の経験から、排出源対策として水質汚濁防止