商标监管与商标执法.docVIP

PAGE   PAGE \* MERGEFORMAT 14 商标监管与商标执法 讲课提纲 李吉海 主要内容： 1、当前商标监管的主要任务 2、商标权保护的有关问题 3、商标使用行为监管 4、商标监管工作中的行政指导 第一部分：当前商标监管的主要任务 一、2011年商标监管和执法办案基本情况介绍 2011年，商标监管工作以打击侵犯商标专用权和制售假冒伪劣商品专项行动为主线，不断加大执法力度，创新工作机制，取得明显成效。省局统一部署，全省工商系统对侵权范围广、影响面大的案件开展专项行动。先后开展了保护“红牛”“解百纳”“蒙牛”“正新”等商标专用权专项行动18起。有力的保护了商标所有人的合法权益，进一步净化了市场环境。去年4月19日，总局在济南召开了全国工商系统打侵权打假冒专项行动现场会，对我省双打工作予以充分肯定。 2011年全省共查处各类商标违法案件4799件，罚款2574.26万元，其中：商标一般违法案件610件，案值1156.6万元，罚款315.86万元；商标侵权假冒案件4189件，案值2829.82万元，罚款2257.4万元；假冒商标案件338件，同比减少34件，下降9.14%。 二、今年商标监管和执法办案的主要任务 （一）继续扎实深入开展好“双打”专项行动 认真学习贯彻国务院《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》，进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项工作，提高商标执法维权实效。按照国家工商总局《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》确定的专项行动工作重点和省局的具体部署，按统一的时间要求组织开展专项整治。省局《关于印发2012年全省工商系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品重点工作安排及任务分工的通知》（鲁工商标字[2012]43号）已经做了具体安排，并且根据各部门的职能细化了工作分工。2012年的“双打”工作要紧紧围绕这个安排及分工抓好具体落实。 1、继续深入开展对白酒和葡萄酒等酒类市场的专项整治执法检查行动。严格落实白酒和葡萄酒经营者进货查验和查验记录制度。依法查处销售假冒伪劣白酒、葡萄酒违法行为，重点打击假冒他人酒类商品注册商标违法行为以及仿冒知名白酒、葡萄酒商品特有名称、包装、装潢的行为。 2、深入开展查处假烟专项行动，选择一批影响恶劣、涉案金额大、后果严重、案情复杂的大要案督办，并曝光一批违法违规企业、公布一批典型案件。 3、继续深入开展以农资打假为重点的“红盾护农”专项行动。切实落实农资经营者进货查验和台账制度。依法查处制售假冒伪劣种子、化肥、农药、农膜、农机具等违法行为。 4、组织开展对主要提供网络交易平台服务的网站经营者落实《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》检查；以假冒伪劣化妆品、服装为重点，加大与相关知名商标所有人合作开展打击维权力度，深入挖掘有关投诉举报信息，查处曝光一批网络商品交易违法案件。 5、严格规范食品市场特别是农村食品市场经营秩序，集中整治从非法渠道进货的违法行为。以驰名商标、涉外商标为重点，集中打击销售假冒他人食品注册商标、仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等违法行为。 6、对家用电器、汽车配件、服装、装饰装修材料等重点品种，加大质量监测和监督检查力度，强化流通领域商品质量监督检查，对不合格商品及时予以退市处理，并依法查处销售假冒伪劣和不合格商品违法行为。 7、严厉打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，查处销售假冒伪劣食品添加剂违法行为以及食品添加剂虚假标识标注行为。 （二）推广、利用商标“三书一表”等工作机制。继续贯彻落实省局泰安新泰市现场会要求，推广“三书一表”商标监管服务制度（即：《商标服务提示书》、《商标策略建议书》、《责令改正通知书》和《商标维权查询表》），引导企业正确使用、管理商标。从泰安市局了解到：泰安市局为更好的配合“三书一表”商标监管服务工作的开展，依托省局综合业务系统，自主研发了商标监管服务系统。该系统一方面与省局综合业务系统数据库相连，企业的基础信息与综合业务系统同步显示，方便了日常监管；一方面通过中国商标专网获取全市商标信息后，及时通过系统分发到各县级局，经逐级认领，商标信息可立即与相关企业信息进行关联，充实到企业信息中。该系统具有商标期限到期、申请人信息变更自动预警提示和不同市场主体商标注册情况统计分析等功能，实现了“三书一表”书式档案与电子档案的并存，完善了全系统的注册商标和未注册商标数据库，提高了商标监管服务信息化水平。同时，商标监管服务的责任落实到了基层工商所具体网格管理人员身上，促进了职能到位。下一步要加大推广力度，充分发挥这项制度对商标监管工作的促进的作用。 （三）加强流通市场商标监管。 去年12月在省局蔡福安副局长带领下，考察了上海市商业企业商标权保护情况