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2010年高考历史二轮复习（通史）——中国史 古代中国（1）古代中国的政治制度【高考考纲聚焦】●商周时期的政治●秦中央集权制度的形成●汉到元政治制度的演变●明清君主专制的加强【主干知识回扣】一、西周时期的政治制度分封制1、目的：巩固周王朝统治——“封建亲戚，以藩屏周”2、含义：又称封帮建国，周王将宗族、姻亲、贵族、功臣分派各地，广建子国的封国制度。3、特点：①规定了周王与诸侯间的权利和义务“土地和人民”“义务”是联系周天子和诸侯的纽带；②受封的诸侯具有一定的独立性；③分封对象多元化；④层层分封。4、作用：①通过分封制，周人的势力范围不断扩大；②各封国与周王室的臣属关系更加明确，周王形成了天下共主的地位；③西周贵州集团形成了周王一诸侯一卿，大夫一士的等级序列。5、遭到破坏：①春秋时期，随着周王势力的衰微和诸侯争霸局面的出现，分封制名存实亡；②战国时期，分封制逐步被县制取代。宗法制目的：巩固分封制形成的统治秩序，解决统治阶级内部在权力、财产和土地继承上的矛盾主要特点：①核心是嫡长子继承制；嫡长子为大宗，拥有继承权；②宗法制与分封制互为表里，相辅相成，表现为血缘纽带与政治关系的结合；③大宗与小宗之间既是家族等级关系，又是政治隶属关系。作用：①宗法制度通过血缘的亲疏，确立起一整套的土地、财产和政治地位的分本与继承制度，保障各级贵族能够享受“世卿世禄”的特权；②有利于统治集团内部的团结与稳定，强化王权，从而实现国和家一体化；③对中国社会产生了深远的影响，其影响甚至延续到今天。二、秦中央集权制度的形成秦中央集权制度的形成过程w1、建立皇帝制度：皇帝独尊、皇权至上、家天下的皇位继承制度——权力高度集中2、中央实行三公九卿制：三公相互配合、相互牵制，最终使军车大权操纵于皇帝一人之手太尉：协助皇帝掌管全国军队丞相：辅佐皇帝处理全国政务御史大夫：掌图籍章奏，监察百官，辅佐丞相处理事务3、地方实行郡县制：秦统一后，废分封，实行郡县制，郡守、县令都由皇帝任免。4、制定了一套选拔和考核官吏的制度5、制定法律秦朝中央集权制度的影响对秦朝的影响：①有利于封建经济文化的发展，对巩固国家统一及形成中华民族起了重要作用；②建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成人民处境的恶化。对后世的影响：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。三、汉至元政治制度的演变1、汉朝（1）汉初地方实行郡国并行制影响：当时巩固统治；长远封国力量壮大，威胁国家统一。（2）汉武帝时期的中朝、外朝制度及刺史制度中央：①为了削弱相权，加强皇权，设中朝，原来的三公九卿成为执行机构外朝地方：①为加强对地方的控制，将全国划分为13个州，设刺史一人，代表中央监察诸侯和地方高官；②颁布“推恩令”，削弱王国势力，进一步加强了中央集权。影响：①进一步巩固和发展了大一统的局面，促进了社会经济的发展。②过于集权导致东汉时期宦官外戚专权，政局长期动荡。●2、隋唐时期中央：三省六部制特点：三省指中书（负责起草诏令），门下（负责封驳审议）、尚书省（负责执行）下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。三省长官都是宰相，相互牵制，都对皇帝负责作用：①三省六部既有分工，又有合作，提高了工作效率；②相权一分为三，削弱了相权，有利于加强皇权；③三省六部的确立和完善，使此后历朝基本上沿袭 地方：节度使政治上享有自主权；控制着军权与财权，发展为割据势力，威胁中央集权。形成藩镇割据。●3、宋初加强中央集权的措施及影响措施：削实权 （“权”） ①削弱藩镇；②文臣出任州郡长官；③设二府削弱宰相权力；④又增设参知政事为副相，分割宰相的行政权。制钱谷（“钱”）①地方各路设转运侃，各州郡赋税均由中央直接掌握，消除了地方割据的物质基础；②设三司，三司使总管国家财政，分割宰相的财权。收精兵（“兵”）①设三系列衙，统领禁军，彼此互不统属；②发兵之权归枢密院，直接对皇帝负责；实现了统兵权和调兵权的分离。影响：①积极：加强了中央集权，改变了唐末五代以来藩镇割据的分裂局面。维护了国家纺一和社会安定，有利于社会经济发展。②消极：造成了“冗官”“冗兵”“冗费”的积贫积弱的后患。4、元朝的政治制度①在中央设中书省和枢密院，另设宣政院管理宗教事务和西藏地区；②在地方推行行省制度，有效地加强了对全国的统治，是中国古代地主行政制度的重大变革，是中国省制的开端。四、明清君主专制制度的加强●1、君主专制的新高度——明朝①明太祖在中央废中书省和丞相制度，六部分权，后设殿阁大学士作为顾问，无决策权； ②明成祖在文渊阁设立内阁，此后内阁大臣的权力越来越大，可以“票拟”。评价：内阁是君主专制强化的产物，不能对皇