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鲁甸县国土资源局2009年上半年工作总结 ? 2009年上半年，鲁甸县国土资源局在县委、县政府和市局的坚强领导下，按照年初确定的各项工作目标，解放思想、励精图治、团结奋进、努力工作，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为已任，以“保增长保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过实施土地开发整理，确保了全县耕地总量动态平衡，坚持服务经济大局，保障了扩大内需、城镇化、工业化和招商引资重点项目用地需求；依法行政，强化执法监管体系，理顺了全县的用地秩序；开展机关作风建设，狠抓基层所建设，提升了基层国土部门形象；全面推进国土资源管理工作的开展，促进了全县经济平稳较快发展。 一、基本工作情况 （一）地政管理工作 以保护耕地为重点，加强中央扩大内需项目用地管理，加强建设用地审查报批，严把土地“闸门”，严格执行土地利用总体规划和建设用地年度计划。 1. 严格耕地保护，确保全县耕地面积不减少。认真贯彻落实中央、省、市关于耕地保护的一系列方针政策，切实加强耕地保护特别是基本农田保护工作，确保我县耕地面积不减少，质量不降低。推行行政首长负责制，把耕地保护各项责任切实落实到单位和个人。2009年，全县共划定基本农田 336块、建立基本农田保护标志15 块。全县耕地保有量保持在46686.726公顷，全面完成上级下达的 45500公顷耕地保有量任务。基本农田面积保持在33188.4515公顷，与下达33188.44公顷持平。 2. 加强宏观调控，保障发展用地。根据国家宏观经济政策，统筹安排年度土地利用计划指标，重点保障列入扩大内需建设项目的用地计划，切实提高土地利用效益。按照国家和省市《保增长保红线工作方案》要求，准确掌握我县扩大内需项目用地数量、结构、分布、时序和利用情况，摸清用地需求底数，促进土地利用计划管理。一是落实扩大内需不涉及用地项目有农村沼气池建设、农村饮水安全、水土流失治理、天然林资源保护、县城供水、龙梭公路改造、农村能源建设、猫鼻子东干渠防渗等8个项目。二是落实扩大内需涉及用地但不涉及新增用地项目6个，面积1.1011公顷，均为市级立项的国家投资项目，目前已全部开工建设。其中：用地0.8401公顷的廉租住房项目于2008年划拨原磷肥厂家属区国有建设用地进行建设；龙头山镇、新街乡和梭山乡3个卫生院改扩建项目2008年建设项目，用地0.1050公顷， 2009年新增龙树卫生院改扩建项目，拟用地0.056公顷，上述4个卫生院建设项目共占地0.1610公顷，均在原址周围空地上建设，项目建设符合集镇建设规划，用地属国有建设用地，不涉及农用地转用和土地征收；用地0.1公顷的县人民医院综合楼建设项目，属在原址进行建设，不涉及新增用地。三是落实扩大内需涉及新增用地项目2个，面积4.7333公顷（耕地2.1333公顷，林地2.6公顷），属省级立项国家投资拉动内需项目。其中：县城污水处理厂及配套管网工程建设项目选址位于茨院乡，计划投资8415.66万元，到位资金1530万元，拟用地2.1333公顷（耕地2.1333公顷，不占用基本农田），已通过省国土资源厅预审。目前正在组织地灾、矿压、水保等用地报批相关资料，正式报批计划9月上报；县城生活垃圾处理场建设项目选址位于小寨乡赵家海村，计划投资3410.94万元，到位1770万元，拟用地2.6公顷（林地2.6公顷），已通过省国土资源厅预审。目前正在组织上报办理林地批准、地灾、矿压、水保等用地报批相关资料，用地正式报批计划10月上报。上述2个项目因未获得土地批准手续，尚未开工建设。 3.实施土地整理，确保占补平衡。上半年实施完工3个土地开发整理项目，分别为：龙树-新街土地整理项目、文屏镇马鹿沟土地开发整理项目及茨院马厂圩土地整理项目，施工方正进行工程结算，待内业资料完善后将报请上级部门验收。3个已完工项目建设规模944.5公顷，投资1960.23万元，新增耕地202.19公顷。目前正在积极向上级争取小寨-龙头山土地整理项目、桃源乡土地整理项目和江底乡土地整理项目。其中：桃源乡土地整理项目和江底乡土地整理项目已完成可研的上报，小寨-龙头山土地整理项目正进行可研的编制工作。通过项目的实施，项目区的农业基础设施等条件得到改善，耕作质量进一步提高，有利于保护和合理利用土地资源，促进人口、资源、环境的协调发展；有利于农业产业结构调整，确保退耕还林还草目标的实现，为农业产业发展进一步夯实了基础。 4.强化动态监察，保障依法用地。一是加强乡镇、村组基层干部的国土资源法律知识培训工作，使国土资源法律知识在全县干部中得到较好的普及。二是建立公安、法院、纪检监察联合办案制度，对违法用地做到既查事又查人。三是积极向上级争取机构和人员编制，成