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鸡泽县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作情况汇报 中共鸡泽县委 鸡泽县人民政府 （2012年5月11日） 尊敬的各位领导： 首先，我代表鸡泽县委、县政府，对各位领导莅临鸡泽检查指导新农保试点工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢，并希望各位领导对鸡泽的工作多提宝贵意见和建议。 鸡泽县位于河北省南部，邯郸市东北部，境域面积337平方公里，辖3镇4乡，169个行政村，总人口29万。鸡泽是“名士毛遂故里、中国辣椒之乡”，近年来，鸡泽县大力实施“开放兴县、工业立县、城建靓县、产业富县、惠民强县”五大主体战略，强力推进工业化、城镇化、农业产业化“三化”互动，推进“铸造和装备制造、辣椒和食品加工、纺织、商贸物流”为主的四大产业，县域经济发展实现新突破，人民生活水平跃上新台阶。2011年，全县生产总值完成65.2亿元，财政收入完成２.1亿元，城镇居民人均年支配收入15433元，农民人均纯收入达到7255元。县域经济继续保持了高位运行的良好态势。 鸡泽县新农保试点工作自今年3月启动以来，在省市人力资源和社会保障部门的指导下，坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，采取政府主导和农民自愿相结合的工作模式，精心组织，周密部署，规范运行，全力推进，取得了阶段性成效。截止目前，全县缴费和信息采集工作已接近尾声，符合参保条件的城乡居民150689人，已参保139160人，参保率93%，信息采集率为81%，相关后续工作正在有序进行中。 现将我县新农保工作进展情况汇报如下： 一、新农保试点工作运行情况 1、强化组织领导，完善工作方案。新农保工作是一项惠及城乡居民的系统工程，是解决农民“老有所养”问题的重大民生工程。县委、县政府高度重视，坚持把这项工作作为健全农村社会保障体系、统筹城乡协调发展的有力抓手，摆上了重要议事日程。为确保试点工作顺利推进，县委、县政府成立了以政府县长任组长，政府常务副县长，县委常委、组织部长，县政协副主席财政局长3名副县级领导任副组长，相关单位一把手及各乡镇党委书记为成员的新农保工作领导小组。领导小组办公室设在县人社局，负责全县新农保工作的组织协调、宣传发动、保费征缴等工作，为扎实推进新农保工作提供了强有力的组织保障。同时，制定了《鸡泽县新型农村社会养老保险试点工作实施方案》、《鸡泽县城镇居民社会养老保险试点工作实施方案》、《鸡泽县城乡居民社会养老保险工作推进办法》、《鸡泽县城乡居民社会养老保险信息采集工作实施方案》、《鸡泽县新型农村和城镇居民社会养老保险工作经办规程》、《鸡泽县新型农村和城镇居民社会养老保险工作目标考核办法》、《鸡泽县新型农村和城镇居民社会养老保险宣传方案》等7个专件，确保了新农保工作规范有序开展。 2、强化责任落实，严格兑现奖惩。今年3月21日，我县组织召开了城乡居民社会养老保险工作动员大会，对新农保工作进行了全面安排部署。县四套班子领导，各乡镇、党委书记、乡镇长，县直各单位一把手，县人社局全体、县农保中心全体、村支书、主任，村协办员等，共计450余人参加会议，规模之大，规格之高，充分体现了县委、县政府对这项工作的高度重视，会议要求各乡镇、及时成立相应组织机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，同时建立乡镇党政一把手负总责，乡镇干部包村、村干部包队、队干部包户的责任体系，形成上下联动、齐抓共管、合力推进的良好局面。为进一步明确责任，县政府与各乡镇签定了《责任状》，将新农保工作的参保人数、基金征缴等逐项量化，落实到人，各乡镇与所辖行政村签定了《责任状》，真正形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。县委将新农保工作列为乡镇年终考核的一项重要内容，对完成目标任务的乡镇进行表彰奖励，对完不成任务的全县通报批评，并取消评先选优资格。 3、强化政策培训，准确把握内函。新农保工作政策性强、涉及面广，只有把政策弄懂吃透，对业务熟悉精通，才能保证这项惠民政策在落实过程中不走样，不打折。为此，我县分两批开展了新农保政策、法规等方面的培训工作。一是牵头部门人社局在县动员会后专门对乡镇长、乡镇社保站全体、村支书主任、村协办员，集中进行业务培训，充分了解和熟悉新农保政策、规章和业务操作规程，并负责指导和帮助乡镇开展工作，详细向群众讲解政策法规，协调处理在信息采集阶段遇到的问题；二是抽调7个副局级干部将政策培训向各乡镇、村进行延伸，组织各乡镇、村支部书记、村协办员、会计等有关人员参加业务培训班，详细学习相关政策及注意事项。通过培训，不仅使他们了解了新农保惠民政策和业务流程，而且进一步扩大了宣传效果。村两委班子积极利用农闲时间，动员村里党员和威望较高的群众召开明白人座谈会，认真讲解各项政策法规，通过明白人的带动效应，引导广大群众积极踊跃参保。 4、强化宣传发动，营造浓厚氛围。一是县新农保经办机构印制了《致全县城乡居民的一封信》及《新