发垄断法解读.pptx

;反垄断法;;第一节 反垄断法概述;一、垄断与反垄断法的概念 （一）垄断的基本含义;垄断的分类;一、垄断与反垄断法的概念 （一）垄断的基本含义;案例：;2015.3.9轨道交通装备巨无霸“中国中车股份（中国中车）”成立　;一、垄断与反垄断法的概念（二）反垄断法的概念;二、美欧日反垄断法发展概况;反托拉斯法;;;;反托拉斯法;1897年美国最高法院对“跨密苏里运输协会”案 ;最高法院1911年“新泽西标准石油”案 ;本身违法原则和合理分析原则的概念;（一）美国反垄断法;（二）欧盟反垄断法;微软垄断案;(三)日本反垄断法;我国现行的《反垄断法》是2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2007年8月30日公布。自2008年8月1日起施行。;（一）反垄断法草案出台的背景;（二）反垄断法的目的;（三）垄断行为;（四）反垄断法的适用主体;（五）《反垄断法》的适用范围;（五）《反垄断法》的适用范围;（六）我国相关反垄断法律规范;（六）我国相关反垄断法律规范;（六）我国相关反垄断法律规范;四、反不正当竞争法和反垄断法的关系;四、反不正当竞争法和反垄断法的关系;反垄断法;第二节 反垄断法的基本实体制度;一、禁止垄断协议;一、禁止垄断协议;一、禁止垄断协议;实践中认定垄断协议应注意的问题： 第一，只要合意存在，有无行为的实施或限制竞争的结果不影响认定。 第二，合意往往采用推定制度。;(三)垄断协议的分类;(四)我国《反垄断法》关于禁止垄断协议的规定;⑴固定或者变更商品价格 最高限价、最低限价、联合涨价、联合降价、限定价格折扣等 ;９家广本汽车４Ｓ店因价格串通“吃”了３００万元罚单。;⑵限制商品的生产数量或者销售数量 ;⑶分割销售市场或者原材料采购市场;⑷限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品；;⑸联合抵制交易;⑹国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议 兜底条款 非典型垄断协议的认定权 排他性授权规范 ;第14条：［纵向垄断协议］禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议： ⑴固定向第三人转售商品的价格； ⑵限制向第三人转售商品的最低价格； ⑶国务院反垄断执法机构认定的其他垄断协议。;当事人;全国首例纵向垄断协议案 2012年2月3日 ;锐邦公司在起诉书中称，2008年7月1日，强生公司认为，锐邦公司在2008年3月北京人民医院的竞标中，通过私自降低销售价格，获取非授权区域的缝线经销权，并以此为由扣除了锐邦公司的保证金并取消其在北京阜外医院的销售。锐邦公司随即以邮件、传真及特快专递等方式向强生公司各相关部门反映，但均没有结果。2008年8月15日，锐邦公司向强生公司发出订单要求发货，但强生公司一直没有给锐邦公司发货，直至合同期满。截至强生公司停止发货之日，锐邦公司按照合同约定实际销售缝合器7812791.98元，占2008年经销合同总指标的52%；缝线8365205.76元，占2008年经销合同总指标的68%。经计算，强生公司所谓的种种“惩罚措施”让锐邦公司在经济上遭受了上千万元人民币的损失。 ;问题：;是否纵向垄断协议？;对锐邦公司的损失，强生公司该不该赔偿？;案件结果;上海市高院 二审;焦点二：起诉主体是否适格;;焦点三：垄断协议有何要件;三、《反垄断法》第十四条所规定垄断协议应当以具有排除、限制竞争效果为构成要件 　　首先，《反垄断法》第十三条对垄断协议的定义适用于第十四条对纵向垄断协议的规定。《反垄断法》第十三条在列举了六类横向垄断协议后，规定“本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为”。在通读《反垄断法》全部条文后，可以发现该部法律中有四处“本法所称……，是指……”的句式表述，分别是：第十二条中“本法所称经营者，是指……”，第十二条中“本法所称相关市场，是指……”，第十三条中“本法所称垄断协议，是指……”，第十七条中“本法所称市场支配地位，是指……”。很明显，这些表述均明确在“本法”范围内定义相关词语，在逻辑上不应仅仅适用于一个条文而应该适用于整部法律，否则还需要在其他含有“经营者”、“相关市场”、“垄断协议”、“市场支配地位”词语的其他每一个条文中对这些词语再作定义，则显然不合理。因此，第十三条对垄断协议的定义同样适用于第十四条对纵向协议的规定。;其次，《最高人民法院垄断纠纷审理规定》第七条规定：“被诉垄断行为属于反垄断法第十三条第一款第(一)项至第(五)项规定的垄断协议的，被告应对该协议不具有排除、限制竞争的效果承担举证责任”，据此可知，认定《反垄断法》第十三条所规定横向协议构成垄断协议，应以该协议具有排除、限制竞争效果为前提。一般认为，由于横向协议直接排除、限制了市场竞争，横向协议限制竞争的效果甚于纵向协议，举重以明轻，反竞争效果强的横向协议构成垄断