新技术突破与产业变革机制的浅析与思考.pdfVIP

新技术翼砸与产巍变革辄制描穰攒篝囊攒一γJ酶气 新技术突破与产业变革机制的浅析与思考① 余江，张越，缪双姊 (中国科学院 科技政策与管理科学研究所，北京 100190) 摘要:分析了新技术突破与产业变革的机制，探讨了技术突破导致产业变革的路径以及产业变革的 动因和轨迹，从政策、制度和生态系统等多个角度提出建立适应产业变革的创新机制以及营造适应 产业变革的创新环境的建议。研究发现:战略性新兴产业的培育和发展涉及技术创新、产业变革乃 至社会技术体制变革，不能仅仅依靠单纯的技术创新或市场培育;我国在发展战略性新兴产业的过 程中应不断完善产业创新系统以抓住全冻产业变革机遇。 关键词:产业变革;技术突破;战略性新兴产业;创新机制 近年来，关于新技术于产业变革的研究和讨论引起了学术界和政府决策部门的广 泛关注。我们认为，除了对新产业变革方向的分析和预测之外，当前还应该加强对产 业变革机制的深入分析，力求得出一些有关新技术突破和产业变革的规律性认识，这 对于抓住全球产业变革机遇、促进我国战略性新兴产业发展具有重要意义。 1 新技术突破对新产业变革的带动 1. 1 技术突破和产业变革浪潮 1990 年以来，全球产业发生了多次变革，深刻改变了国际经济与社会发展面貌和 竞争格局，如数码影碟机替代磁带录像机飞激光打印机替代点阵式打印机、 数码相机替代胶卷相机、数字移动终端替代模拟大哥大、液晶平板电视替 代显像管电视以及GPS 导航系统冲击纸质地图等。同时，科学技术领域正在 ① 本研究受国家软科学研究计划~ (2012GXS3B032 和 2011GXS5K083)和国家自然科学基金项目 和资助。 作者简介:余江0969一) ，男，中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员，研究方向:国家科技政策、新 兴技术与产业化、创新管理与竞争战略 g张越，中国科学院科技政策与管理科学研究所博士研究生 5缪双切，中国 科学院科技政策与管理科学研究所硕士研究生。 孕青新一轮突破的巨大能量，这股能量将会推动更多产业发生重大变革。能源互联 网、泛在智能网、药物基因组学、生物器件制造、新一代智能材料、新一代功能膜技术等 一系列技术突破正在改变现有的产业格局和竞争模式。同时，大数据背景下的 3D 打 印等制造业数字化技术，正推动全球制造业的技术要素和市场要素配置方式发生革 命性变化。根据 Dosi川、Perez[21等的研究，技术变革的演化可划分为初始优化期、渐 进创新期、成熟期 3 个阶段，因此尽管长波中的经济萧条能够孕育技术变革的全新机 会，但只有伴随技术一经济范式转换，新兴技术才能取代传统技术。在范式转换的过 程中，传统技术体系与新兴技术体系的并存将为发展中国家的产业技术赶超提供难得 的机会窗口 [3J 。 1. 2 技术突破带动产业变革的路径 在产业变革的大背景下，日新月异的技术创新给旧的产业带来变革压力。技术进 步是推动产业变革的根本性力量，但从突破性技术创新发展到新旧产业交替需要一个 过程，这个基本遵循技术突破一技术(产业)融合 产业变革的路径。 首先，技术突破会导致技术融合①。在新兴产业成长过程中，新技术的应用扩散 以及对原有技术的影响，会导致技术融合。技术融合本质上是发生在各产业边界的更 高一级的技术进步凶，是革命性技术进步相互渗透、融合形成的一种技术创新。三网 融合、3C 融合是技术融合最为典型的代表。 其次，技术融合会引发产业融合②。技术融合能够推动不同产业之间形成相似的 技术基础，使不同产业生态系统间的技术创新活动边界趋于模糊，促进产业融合。技 术融合是产业融合的基础和内在驱动力，产业融合最主要的演进方式就是高新技术及 其相关产业向其他产业渗透融合并形成新的产业。产业融合具有创新性优化效应、竞 争性结构效应、组织性结构效应、竞争性能力效应、消费性能力效应和区域效应 6 大效 应[5] ，是在经济全球化、高新技术迅速发展的大背景下产业提高生产率和竞争力的高 效组织形式。 最后，在产业融合的基础上发生产业变革。技术和产业融合使以前各自独立的技 术创新活动逐渐整合形成新的主导设计，从而带动革命性新产品的出现，最终形成新 的产业变革。在信息和数据爆炸的时代，导致产业融合的主导因素及基础条件将在更 大产业经济范围内显现并发挥作用，从而拓展产业融合的领域，引发新的产业变革问。 因此，我国应当采取相应的措施大力发展高新技术及其产业，制定合理的产业技术政 ① 技术融合指相似的技术应用于不同产业的现象，具体表述为 z技术创新在不同产业间扩散和应用，促使 许多技术组合在一起发生复合效应，构成了新技术，各产业通过引进、学习新技术，对本产业的技术进行改造，并 促使其与自己原有的技术相融合，创造出新工艺和开发出新产品。 ② 产业融合是不同