中国人民大学公共经济学 政府间财政关系d13z幻灯片.pptVIP

第十三章 政府间财政关系;Date;第一节 财政关系的基本问题;一、政府间财政关系的概念;二、财政分权;（一）财政分权的衡量;1. 地方政府公共收入自主权;（1）地方政府自身（本级）公共收入占国家公共收入的比重;（2）地方政府总公共收入构成;（3）地方政府的税收控制指数;税收自主权指标及权重 ;2. 地方政府公共支出占国家公共支出的比重;（二）财政分权的优缺点;优点一：财政分权使政府产出更适合当地偏好;优点二：财政分权鼓励政府间财政竞争;优点三：财政分权有助于制度创新;缺点一：财政分权可能导致资源配置无效率 ;缺点二：财政分权难以实现公平收入分配 ;第二节 支出责任安排;一、支出责任安排的原则;（一）各级政府财政职能定位;（二）公共物品的层次性;（三）基本原则;原则 结果 ;二、支出责任安排的状况;第三节 收???责任安排;一、收入责任安排的原则;税种类型;二、分税制;;1994年分税制改革的基本目的;两个比重”（%）;第四节 转移支付制度;一、转移支付的必要性;一、转移支付的必要性;二、转移支付的形式;（一）无条件补助 ;（二）配套补助;（三）限额配套补助;（四）专项补助;三、我国现行转移支付制度