爱尔兰与欧洲联盟——以共同的决心,实现共同的美好前途.PDFVIP

爱尔兰与欧洲联盟——以共同的决心，实现共同的美好前途 演讲者：国际货币基金组织总裁 克里斯蒂娜·拉加德 2013 年 3 月 8 日于都柏林的都柏林城堡 早上好。Dia daoibh a chairde！（爱尔兰语：朋友您好！）非常高兴来到这里——一 个令人骄傲而卓越的国度；一个美丽而繁忙的文化都市；一个神圣而庄严的殿堂。这 些殿堂多少世纪以来见证了滚滚向前的历史。 首先，我要感谢爱尔兰总理和副总理；努南、豪林、伯顿、菲茨杰拉德和克赖顿部长； 帕特里克·霍诺翰行长以及所有帮助组织和准备此次会议和活动的人。我要特别感谢 努南部长的美言引荐。 我还要感谢国际与欧洲事务研究所，特别是感谢布伦丹·哈利根主席和戴西·奥塞阿 莱格所长今天接待我们来访。请允许我问候参会的大使们以及企业、工会、民间社会 和学术界的代表们。 爱尔兰对世界的影响历来都是超出预期的，无论是在文化领域，还是在科技研究领域， 还是在运动场上——明天法国人也许就会领教一番！爱尔兰历来韧性十足，勇于自我 改造，而且充满人道精神。它曾一次次在困难压顶之下绝地反弹，而且变得更为强大， 更有信心。 这一次也不例外。正如恩达·肯尼总理所说，爱尔兰人民以“巨大的勇气和耐心、镇 静而有尊严的态度”承担了经济危机的重压。 我认为这证明了爱尔兰人民由来已久的民族性格，它的根基是内心的坚忍不拔，它的 养料是历久弥坚的信任与团结。爱尔兰作家埃德纳·奥布莱恩曾将这种性格称之为 “极度顽强”。 因此，爱尔兰在此历史关头就任欧洲联盟主席恰逢其时。本届主席任期的主题是“稳 定、增长与就业”。这一重点完全正确，也是我今天要论述的主题。 具体而言，我认为，要在爱尔兰和整个欧洲联盟恢复“稳定、增长与就业”，就必须 进一步下定共同决心，为实现共同目标而奋斗。就此，我想谈三个问题： 2 1．爱尔兰问题——爱尔兰需要采取哪些行动来恢复“稳定、增长与就业”。 2．欧洲短期问题——支持经济复苏。 3．欧洲中期问题——建设更强大的欧元区。 1．爱尔兰问题 我想先谈爱尔兰问题。大家都很熟悉爱尔兰经济奇迹的起伏过程，都知道货真价实的 “凯尔特之虎”怎样迅速变为外强中干的“纸老虎”，变为一个建筑在宽松的贷款、 膨胀的私人债务、飞涨的房价、衰落的竞争力基础之上的泡沫繁荣。总之就是行为过 分，又缺乏监管。 爱尔兰的硬着陆程度最严重。仅在 3 年之内，实际产出便下降 8%。2008 年以来就业 人数减少 15%。住房价格下跌一半。金融系统倒台，不得不由纳税人来负担高达国内 总产值 40%的债务。由于税收骤减，公共债务的升幅惊人，在短短五年内便高达国内 总产值的 100%。 我想谈一谈迄今为止对危机的反应，以及尚需采取哪些行动。 对危机的反应 对危机的反应可用一个词来概括：坚忍不拔。我想我们可看到爱尔兰的这种决心有三 个关键要素，即：有主人翁意识、承认现实、团结一心。 首先是有主人翁意识：从一开始便有强烈的政治意愿要实施必要的政策。本届政府和 上届政府均采取行动掌握局面，始终致力于克服危机。 在这方面，基金组织的作用是提供帮助，为成员国服务——我们正在与欧洲联盟和欧 洲央行携手开展这一工作。我们共同努力铺平前进道路，而且很愿意提供启动发动机 的汽油，但爱尔兰政府必须继续担任司机。 那么我们如何提供帮助呢？我们的帮助包括根据 70 年来在 188 个国家取得的经验提供 政策咨询服务，还包括提供融资，在别人望而却步时提供贷款，为陷于困境者减轻困 难，协助其建造通往未来复苏的桥梁。 在具备这种主人翁意识的同时，还承认现实——爱尔兰人民知道以往的生活方式是不 可持续的。他们为国家利益齐心协力，吞下苦药，作出艰难抉择。 3 几年来的成就便是证明。 政府对金融系统