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 PAGE 5 申请设立旅行社办事指引 （2015年11月修订） 审批项目 经营境内旅游业务和入境旅游业务旅行社的设立审批法律法规 依据《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》设立条件 （一）申请人及拟设立旅行社的法定代表人必须符合在工商行政管理部门登记注册企业条件和旅游法规规定的单位及自然人。 （二）出资人应为内资企业或持有中华人民共和国居民身份证的自然人。 （三）有固定的经营场所，申请人拥有产权或者申请人租用且租期不少于1年的营业（非住宅）用房，能够满足业务经营的需要。 （四）有传真机、复印机、2部以上直线固定电话等办公设备；具备与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机。 （五）有不少于30万元的注册资本。 （六）有必要的经营管理人员和导游。“必要的经营管理人员”是指具有旅行社从业经历或者相关专业经历的经理人员和计调人员;“必要的导游”是指有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、与旅行社签订固定期限或者无固定期限劳动合同的持有导游证的导游。 （七）在国家旅游局指定的银行存入设立质量保证金账户，存入20万元质量保证金或办理相应的银行担保。 办事流程 （一）申请人到所在地工商行政管理部门办理名称预先核准登记和商事登记(名称中需含有“旅行社或旅游公司”的字样)，领取企业法人营业执照。 （二）由申请人填写《设立旅行社申请材料》有关表格并需将提交材料粘贴在《设立旅行社申请材料》相应的位置，装订成册，然后向所在地旅游行政管理部门提出设立申请，并将《设立旅行社申请材料》（1式2册）送交市旅游局（或通过快递方式送达）。(下载《设立旅行社申请材料》下载网址：中国东莞旅游网-网上办事-HYPERLINK /cyzl/21395.html申请设立旅行社办事指引，网址：/) （三）所在地市旅游局接到申请人的申请资料后，在5个工作日内对申请人的申请材料进行审核，并对经营场所、营业设施、设备进行现场检查，作出是否受理的决定。予以受理的，在规定的工作日内向申请人发放受理通知书。不予受理的，在规定的工作日内书面通知申请人并说明理由。 （四）市旅游局自受理申请之日起20个工作日内作出是否准予经营境内旅游业务和入境旅游业务的旅行社许可的决定。予以许可的，颁发《旅行社业务经营许可证》，并通知申请人到市旅游局领取《旅行社业务经营许可证》副本（或通过快递方式送达）。不予许可的，书面通知申请人并说明理由，退回相关申请资料。 （五）申请人取得《旅行社业务经营许可证》副本、《营业执照》、《税务登记证》及《组织机构代码证》等证照之日起3个工作日内，持相关证照原件及复印件到国家旅游局指定的银行开设专门的质量保证金账户，存入质量保证金20万元或依法办理银行担保后，同时按规定购买旅行社责任保险后，持相关凭证(营业执照副本、《旅行社质量保证金存款协议书》和银行存款证明材料或《旅行社质量保证金银行担保函》、《旅行社责任险项目保险单》和发票)到市旅游局领取旅行社业务经营许可证正本（或通过快递方式送达）。 提交材料  （一）申请人提交申请书，申请内容包括申请设立的旅行社的中英文名称及英文缩写，设立地址，企业形式、出资人、出资额和出资方式，申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间。 （二）工商行政管理部门提供的《企业名称预先核准通知书》及企业营业执照等复印件。旅行社名称应符合旅游和工商管理部门有关规定; （三）以申请人自有产权的房屋作为经营场所的，应提供房产证复印件；以申请人租赁的房屋作为经营场所的，应当提交经房地产租赁管理所登记备案的房屋租赁合同(合同期不少于1年)及房产证复印件；经营场所经过转租的，还应当提供业主同意转租的证明文件。 （四）营业设施、设备购买发票及他人无偿使用的有关证明; （五）出资人的身份证或企业营业执照等证明; （六）法定代表人履历表(附相片)、任命法定代表人的股东会决议书、法定代表人的身份证明、从业经历或者专业经历证明; （七）经理人员履历表(附相片)、任命经理人员的股东会决议书、经理人员的身份证明、从业经历或者专业经历证明及其劳动合同证明; （八）计调人员履历表(附相片)、聘用计调人员的股东会决议书、计调人员的身份证明、从业经历或者专业经历证明及其劳动合同证明; （九）聘用导游人员的股东会决议书、导游人员身份证明、导游??格证、导游证、劳动合同证明; （十）企业章程; （十一）指定银行存入质量保证金证明文件或银行担保证明文件（在尚未办理银行存储保证金前，提供存储保证金承诺书）。 （十二）如申请人委托他人办理申请的，还需提供申请人签章或加盖公章的授权委托书，