欠发达地区应对信息鸿沟的途径-EvergreenEducationFoundation.doc

欠发达地区应对信息鸿沟的途径 李桂荣* 青海省委党校图书馆馆员 E-mail：ligr.happy@163.com 土巴 青海宝苑图书馆馆员 E-mail：ligr@ 乔兴平 历史教师, 图书室资料员 青海省民和县新民中学 E-mail：ligr@ 摘要 如何消除差异，逐步打破知识分隔，缩小不同地区、不同群体之间的信息鸿沟,促进科学技术与人的协调发展，是图书馆和图书馆人在网络信息环境下应承担的重要责任。图书馆的信息素养教育对于欠发达地区图书馆的发展具有重要意义。本文通过对雪域高原青海玉树州的图书馆实践工作的调研和宝苑图书馆的个案研究，提出了以推进信息素养教育创新来提升图书馆服务水平和拓展图书馆影响力的若干思考。 关键词：欠发达地区　　图书馆　　信息素养　　应对　　信息鸿沟 科学技术的重大变革及其应用,总是在给人类带来重大历史机遇的同时毫无例外地带来新的政治、经济和社会问题。国际互联网在迅猛发展，使信息数字化网络化逐渐覆盖全球，影响到人们的生活。在全球数字化进程中,不同国家、地区、行业、企业、人群之间由于对信息、网络技术的应用程度不同以及创新能力的差别，造成了诸如“信息落差”、“知识分隔”和“贫富分化”等问题，即“信息鸿沟”。“信息贫困者”由于发展的外部信息条件局限和自身学习能力的差异，难于通过信息网络这一先进的工具获取信息和知识，接受良好的教育、培训和及在全球范围内有效地进行交互，这必然影响到他们获取、生产、使用信息和知识的素质和能力，影响到民族科学文化素质的整体提高。进一步地，对地区经济、社会发展产生扩散效应，影响到社会的全面进步和安定有序的发展。与此同时，信息网络的快速发展和普及也为“信息贫困者”更多接触信息知识和接受现代教育提供了可能性。加强欠发达地区图书馆信息化、网络化建设及信息素养教育创新服务,是逐步打破知识分隔，缩小不同地区、不同群体之间信息鸿沟,促进科学技术与社会、与人的协调发展的重要途径。 １.信息鸿沟与欠发达地区图书馆的使命 １.１信息鸿沟的内涵 所谓“信息鸿沟”(Information Gap),是指在信息网络技术迅速发展和广泛应用的过程中引发的新的社会发展差异和社会分化,即发达地区和欠发达地区之间由于在进入网络方面的差距而产生的信息富足者和信息贫困者之间的差距,包括信息网络技术在不同地区或社区和社会群体中分布均衡和使用均衡状况。在网络信息全球化进程中，使用和不使用快速易得的信息资源去从事社会各方面的生产和生活，在获得信息、知识和进一步发展的能力方面的差异是巨大的。在不同地区，一些人会拥有社会提供的最好的信息技术。他们有最强大的计算机、最好的电话服务、最快的网络服务,也受到了这方面的最好的教育；而另外一部分人,他们出于各种不同的原因不能接入最新的或最好的计算机、最可靠的电话服务或最快最方便的网络服务。这两部分人之间的差别,就是所谓“信息鸿沟”。处于这一鸿沟的不幸的一边,就意味着这里的人们很少有机遇参与到以信息为基础的新知识经济当中,也很少有机遇参与到在线的教育、培训和交往当中，从而获得收益的机会和发展空间便产生巨大差异。调查获知，信息流动和分布的不平衡，往往呈现为信息水平总随着与城市距离的增加而迅速下降的趋势，大城市比农村地区更容易得到信息，这种差距在发达地区要小一些，在不发达地区则非常明显。 1.2 信息鸿沟产生的原因及其危害性 信息鸿沟的形成原因，一方面是由于接收者所具备的智能、教育、技术等掌握信息的先决资源有差别，另一方面也与传播者如何分配信息资源有关。 调查表明，受教育程度高低是导致信息鸿沟的更为深入的重要因素,因为它实际地影响到不同群体之间的“知识差距”,影响到他们之间信息意识水平的高低和有效地获取、使用、生产、交换信息的能力。在欠发达地区的农村牧区，这种差距更为明显。另外，电脑占有率，互联网接入率，使用者信息素养水平程度，信息设备使用效率都影响着这种差距。即使在县城，有了较好的信息基础设施建设,但由于缺乏良好的信息素养教育和资金、人才配套管理,一些地区的图书馆文化程度低下以及缺少基本的计算机技能,很多计算机设备仍然会“闲置”，不能被合理有效利用，例如青海雪域高原的州、县图书馆和宝苑图书馆。在大多数乡村，“信息贫困者”更是长期游离于信息网络之外。信息鸿沟会导致发展中的社会分层化、城乡发展差异的固化，反过来又成为导致诸种社会分化进一步加深的重要因素,对统筹城乡发展、构建和谐社会产生严重的负面影响。 调查表明，由于受教育的程度、汲取知识发展自己的能力直接决定人力资本的积累，在教育程度与知识信息保障水平主要受地区经济社会发展水平约束反过来又制约发展水平的情况下，图书馆等信息、知识公共品的供给和被使用的差异，在影响着欠发达地区农牧民私人生产效率的同时，也就是在影响着农牧业的发展、影响着农牧区