“建安网”管理办法[试行].docVIP

眉山市建设工程质量安全 数字化监控管理办法（试行） 第一章 目的、意义 第一条　为加强我市建筑工程的安全生产、文明施工、质量监督、治安联防、环境治理等内容的全面管理，提升企业管理意识，规范五方责任主体行为，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《四川省建筑管理条例》等法律法规，特制定《眉山市建设工程质量安全数字化监控管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。 第二条　本办法所称质量安全数字化监控管理系统（以下简称建安网）是指政府行政主管部门、建筑施工现场建设单位、施工单位及监理单位之间建立的对施工现场进行远程视频监控管理的专用网络，该网络主要包括实时远程查看系统、行业测评管理系统、用户分级管理系统、实时图像处理系统、历史记录查询系统及相关设备等。 第二章 适用对象 第三条 符合下列条件之一的建设工程，应当安装建安网系统： 1、凡在市建设工程质量安全监督站办理监督手续的新建、改建、扩建、拆除以及装饰装修的房屋建筑工程及市政道路工程； 2、本办法实施前尚不能完成主体工程单项验收的建设工程； 3、有不良行为记录的工程； 4、市、区县建设行政主管部门确定应纳入建安网管理的工程。 第三章 使用主体 第四条 市住房和城乡建设局是建安网系统的行政主管部门，负责建安网系统的研发、维护和综合管理。 市建设工程质量安全监督站利用建安网系统对工地状况进行远程视频监督和管理，并对发现的违法违规行为进行处理。 建安网系统实行用户分级管理制度，除市住房和城乡建设局外，建设、施工、监理等单位按授权权限，也可使用该系统对所属工地实施远程视频监控和管理。授权权限由市住房和城乡建设局确定。 第四章 管理办法 第五条 建设单位在办理建设工程监督手续时，应提交施工企业与网络服务商签定的建安网服务合同、建安网布点平面图。 建安网前端设备安装完成后，经市建设工程质量安全监督站验收合格后，方可正式投入使用。任何单位或个人不得擅自修改经审查同意的建安网布点平面图，确需修改的，应由施工单位向市建设工程质量安全监督站提交书面申请，经同意后方可进行修改，涉及修改视频合同的，应同时提供修改合同。需拆除建安网的，施工单位书面申请并经同意方可拆除。 市建设工程质量安全监督站在收到建安网合同、布点平面图、修改或拆除申请后，应在3个工作日内进行审查并将审查意见书面回复申请人。 第六条 施工企业应采取有效措施维护建安网设施和线路安全。市建设工程质量安全监督站应将建安网系统设备维护纳入日常监督检查范围，对不能保证建安网系统正常运行的工地，应责令限期整改，拒不整改的，责令暂时停工整改。 第七条 人员信息 为确保检查实效，建设单位在办理施工许可时应如实填报《建筑施工安全管理人员联系表》，从2011年 7月18日起，建造师、专职安全员、施工员、总监理工程师、专业监理工程师、监理员等人员必须提供有效的手机号码并到指定地点进行人像采集（照相），当人员发生变更时应及时报告。 第五章?? 监督检查 第八条 建筑工地视频监控 从2011年7月18日起，市住建局将正式运行建安网，实行建筑工地视频实时监控，并定期向全市通报有关情况。 第九条 检查时间 从颁发《建筑工程施工许可证》或开工报告（指国家、省重点投资建设工程）之日起至同意拆除建安网之日止。 建筑工地主要管理人员到位情况检查时段：早上9：00至12：00，下午2：00至5：30，法定节假日除外。 第十条 检查对象 检查对象分为一般监控工地和重点监控工地。一般监控工地，市指挥中心实施网络循环滚动巡查，重点监控工地实施重点检查。 有下列情况之一的工地应为重点监控工地： 1.发生一般以上等级的生产安全事故的工地； 2.有重大安全隐患的工地； 3.国家、省、市重点工程； 4.网络视频巡查打分不合格的。 第十一条 检查内容 1、视频巡查。市指挥中心工作人员通过视频监控系统对人员到位、文明施工、脚手架、基坑支护、“三宝四口”、塔吊、起重吊装、禁限、新型材料、社会治安等内容实施巡查打分。巡查内容按优、良、中、差四个等级评定。 2、重大危险源监控。市指挥中心通过建安网系统对深基坑、高支模、外脚手架、大型起重吊装、特殊拆除、爆破等危险性较大的分部分项工程施工情况进行重点监控；对存在安全隐患或其他违规行为的，立即对施工现场管理人员进行现场点名，及时通知施工现场管理人员对有关问题进行整改。 3、停工情况视频检查。建设行政主管部门发出停止违法行为或停工整改的执法文书后，市指挥中心将工程纳入重点巡查。 第十二条 建筑工地施工现场核查 市指挥中心发现施工现场存在监控管理问题、质量安全违规情况以及重大安全隐患的，由工作人员及时告知施工企业进行整改，并向分管领导报告。 第六章 处理原则