主体多元与于内生拓展——社会管理创新实践中的“殷都方法”刍议.docVIP

主体多元与内生拓展 ——社会管理创新实践中的“殷都方法”刍议 刘道一 刘江荣 摘 要：加强和创新社会管理是中共中央为了有效化解经济社会发展深层次系统性矛盾而适时做出的重大决策部署。“殷都方法”是殷都区党委、政府在社会管理创新实践中对马克思主义群众路线工作法的创造性运用。“殷都方法”以多元群众的利益多元性为认识前提；以加强党的领导，依靠群众参与，促进理性沟通，破除本位意识，合理化解矛盾为旨归。在“互谅互让”中实现多赢，在“平等协商”中实现共识，在“依法履约”中实现共治的沟通模式搭建与沟通理性实践是“殷都方法”的内在价值。 关键词：社会管理创新 群众路线 制度建设 沟通理性 良序和谐 胡锦涛在2011年2月19日举行的省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上作重要讲话时指出，社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。要坚持贯彻党的群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面。要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。 把社会管理创新作为党的社会主义建设新时期群众路线的重要内容，是中国共产党在深化改革，加快经济发展方