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第一章 工程资料管理基础知识 城乡建设档案是城市建设和发展的历史记录，是进行城乡规划、建设和管理工作重要的基础资料，是城市可持续发展的宝贵资源，是社会管理和公共服务的重要信息，是建设行政主管部门依法实施行政管理、行政许可、市场监管和执法监督的重要依据，也是工程建设、运营养护、维修改造等工作的重要依据，对于促进城乡一体化建设和城市化进程，保障城市生产生活秩序、维护城市安全、应对城市突发事件具有十分重要的意义。全国城建档案完善和全面开展工作从二十世纪八十年代初起步发展至今，已基本形成了比较健全的政策法规体系和以大中城市为中心的管理体系，城乡建设档案管理各项工作处于健康有序的发展。 城建档案管理是城市建设管理工作的重要组成部分。随着建设事业的蓬勃发展和城市化水平的不断提高，建设档案的数量在不断地增加，国家对城建档案的管理工作的要求提高。作为城建档案的重要组成部分的建筑工程资料的管理工作的法规和规范标准体系得到了发展，国家和地方制定并出台了国务院《建设工程质量管理条例》、《甘肃省建设工程质量监督管理规定》等法规。相继颁布了《城建档案管理规定》和《建筑工程文件归档整理规范》、《城市建设档案著录规范》和《甘肃省建筑工程资料管理规程》，以及《建筑工程资料管理规程》（JGJ/T185-2009）行业标准。对建筑工程资料的收集、整理、著录和归档提出了全面、具体的要求和相应的规定。为建筑工程资料的管理工作提供了法律、法规的保障基础和完善的规范标准保证体系。做好建筑工程资料的管理工作是建设事业发展的需要和工程建设参与者的责任和义务。 建设工程是百年大计，一般的建筑物设计使用年限在50—70年之间，重要的建筑物达到100年。在建筑物使用期间会遇到对建筑物的改建（包括装饰装修）扩建或拆除活动，以及在其周边进行建设活动，评估对该建筑物可能的不利影响等均要参考原始的勘察、设计、施工资料，因此，所有的建筑活动都要建立完整的建设项目档案。 建筑工程资料是从工程开始建设、使用、直至工程停止使用（报废拆除）全过程的原始记录。从工程进行调研、可行性研究、申请、立项、规划、征地、测量、勘察、设计等开工前的准备、项目的报建到工程开工前的建设文件，是反映建设项目遵守工程建设的法律、法规和工程履行基本建设程序的证明；从工程开始施工到工程竣工验收的施工文件，是反映建设项目施工过程遵守建设技术标准和强制性条文的记录，证明了工程实际与设计文件的相符合性、结构安全可靠性和所具有的使用功能，以及环境安全性和耐久性能；在工程建设过程中，代表建设单位，履行工程建设监理职责的监理单位形成的监理资料，是反映施工过程中的工序、工种交接检验、检验批、分项工程、子分部工程、分部工程到单位（子单位）工程的竣工验收，以及工程中所使用的材料的进场报验、性能检验结果与材料标准相符合性的第三方抽样送检的证明记录；工程竣工验收后的使用、检查、维护、管理、改建、扩建和加固直至工程拆除的全过程的记录，是证明工程在合理使用年限内，正常使用条件下的运行资料，和因使用需要按相应标准要求的改扩建资料。为此，建筑工程资料的管理，是从建设项目的立项论证，到工程报废，直至拆除后的全过程记录。必须全面真实完整的保存。 第一节 资料员岗位职责 1．通用职责 1）工程资料的形成应符合国家相关的法律、法规、施工质量验收标准和规范、工程合同与设计文件等规定。 2）工程各参建单位应将工程资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。 3）工程资料应随工程进度同步收集、整理验收、报验、报审并按规定移交。 4）工程资料应实行分级管理，由建设、监理、施工单位总工程师或技术负责人组织本单位工程资料的全过程管理工作。建设过程中工程资料的收集、整理和审核工作应有专人负责，并按规定取得相应的岗位资格。 5）工程各参建单位资料员应确保工程资料的真实、有效、完整和齐全，对工程资料进行涂改、伪造、随意抽撤或损毁、丢失等的，应按有关规定予以处罚，情节严重的，应依法追究法律责任。 第二节资料员应知应会 工程资料管理的要求，重要的是资料的著录要真实、完整、准确，如实反映工程建设的实际状况。一个合格的资料员就是要如实的达到这种管理的要求。在业务上应具备如下应知应会： 一是要有强烈的责任感，了解施工现场建设过程，熟悉工程资料所涉及到的施工图纸，熟悉资料所涉及到的各个工序及工序的交接、熟悉资料所涉及到的各种建筑材料，方能如实地在工程资料中反映工程施工、监理和验收的过程。 二是要紧密结合相关的规范、标准的规定。不断地、持续地学习资料所需要的建筑知识，了解近期发出的新规范标准。方能做到准确记录。本书的第四册就是新规范标准的应用表格集合。 三是要了解和使用规定的记录表格标准格式及标准用语。 四是文字简练，记录清楚，评定验