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附件海口市旅游發展委員會行政處罰規范自由裁量權標准.doc
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附件:海口市旅游发展委员会行政处罚规范自由裁量权标准(试行)
类别序号违法行为法律依据违法
情形裁量
档次符合条件裁量基准备注一、旅行社管理1未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的《旅行社条例》第四十六条第一项
违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款:
(一)未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的;未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的轻微初次被查处,连续违法行为在3个月以内,主动消除或减轻违法行为后果的责令限期改正,有违法所得,没收违法所得,并处10万元的罚款一般
连续违法行为在6个月以内的,或引发旅游者投诉未能及时处理的责令限期改正,①违法所得10万元以上的,没收违法所得,并处没收违法所得1倍的罚款,②违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处20万的罚款较重
连续违法行为在9个月以内,或危及旅游者人身健康和生命财产安全的,或故意隐瞒事实,藏匿、隐匿、销毁违法证据的
责令限期改正,①违法所得10万元以上的,没收违法所得,并处没收违法所得2倍的罚款,②违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处30万的罚款严重
连续违法行为在12个月以内,或造成旅游者人身健康和生命财产安全事故、引发或者造成旅游者群体性上访事件的责令限期改正,①违法所得10万元以上的,没收违法所得,并处没收违法所得4倍的罚款,②违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处40万的罚款特别严重连续违法行为在12个月以上,或造成旅游者人身健康和生命财产安全重大事故,或引发旅游者投诉且不积极处理造成旅游者群体性上访事件等恶性事件,产生社会不良影响,或藏匿证据、暴力抗法、干扰阻挠案件查处,情节恶劣的责令限期改正,①违法所得10万元以上的,没收违法所得,并处没收违法所得5倍的罚款,②违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处50万的罚款类别序号违法行为法律依据违法情形裁量
档次符合条件裁量基准备注一、旅行社管理2分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的《旅行社条例》第四十六条第二项
违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款:
(二)分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的;分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的
轻微初次被查处,连续违法行为在3个月以内,主动消除或减轻违法行为后果的责令限期改正,有违法所得,没收违法所得,并处10万元的罚款
一般
连续违法行为在6个月以内的,或引发旅游者投诉未能及时处理的责令限期改正,①违法所得10万元以上的,没收违法所得,并处没收违法所得1倍的罚款,②违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处20万的罚款较重
连续违法行为在9个月以内,或危及旅游者人身健康和生命财产安全的,或故意隐瞒事实,藏匿、隐匿、销毁违法证据的责令限期改正,①违法所得10万元以上的,没收违法所得,并处没收违法所得2倍的罚款,②违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处30万的罚款严重
连续违法行为在12个月以内,或造成旅游者人身健康和生命财产安全事故、引发或者造成旅游者群体性上访事件的责令限期改正,①违法所得10万元以上的,没收违法所得,并处没收违法所得3倍的罚款,②违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处30万的罚款特别严重连续违法行为在12个月以上,或造成旅游者人身健康和生命财产安全重大事故,或引发旅游者投诉且不积极处理造成旅游者群体性上访事件等恶性事件,产生社会不良影响,或藏匿证据、暴力抗法、干扰阻挠案件查处,情节恶劣的责令限期改正,①违法所得10万元以上的,没收违法所得,并处没收违法所得5倍的罚款,②违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处50万的罚款类别序号违法行为法律依据违法情形裁量
档次符合条件裁量基准备注一、旅行社管理3旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活
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