太和通则2.23.docVIP

总则 1制定目的 为了加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，有效引导和调控城市建设开发，为国有土地使用和建设开发提供规划管理依据，根据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合太和县城乡规划编制和管理工作的实际，特制定《太和县控制性详细规划通则》（以下简称通则）。 2适用范围 太和县中心城区及高铁新区范围内的城乡规划管理及各项工程设计、建设，除符合国家和地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。 3控规体系 太和县构建“控规通则+单元管控+地块图则”的分级控规编制体系。 “控规通则”明确控制性详细规划的通用性控制要求，规范具体建设行为。主要包括强制性内容、建设用地使用、建设容量、建筑间距、建筑高度、建筑退让、交通设施、公共服务设施配置、市政设施、公共安全、绿地配置、建筑及景观风貌、规划管理等控制要求。 “单元管控”是在“控规通则”指导下，以规划管理单元为基本地域单位，根据城市建设时序、市场开发需求等，分期、分批编制，直接指导“地块控规”编制的基本依据。 “地块图则”是依据“控规通则”、“单元规划”确定地块的用地性质及控制性指标，是指导近期建设地块、拟进行土地储备或土地出让的地块，编制修建性详细规划的直接依据。 4城市地域划分 旧区：东至长征路南至沙河路西至国泰路北至团结路。 新区：中心城区及高铁新区范围内除旧区以外的其余区域。 5开发管理 土地使用和开发的规划管理，已经审批的地块，按已批“地块控规”的相关要求进行规划管控，尚未审批的地块，则按“控规通则”的相关要求进行规划管控。 6实施管理 经县政府依法批准的控规通则，将及时向社会公布。控规通则实施过程中，为保障其适用性和适度超前性，根据城市发展情况和需要，依法进行相应的动态修订。县规划行政主管部门定期对通则施行情况进行评估，经县人民政府同意后，由县规划行政主管部门组织修订，上报太和县人民政府审批后施行。 7本通则由“管理通则”、“技术通则”两部分组成，二者一并使用，不可分割。 第一部分 技术通则 第1章 建设用地 1.1城市用地分类 城市用地分类，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）的规定执行。 1.2建设用地适建范围 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用性质相容性原则，并符合“地块图则”个案性的规划管理规定。 表1-1 常用用地性质适建范围表 用地代码 用地类别 适建范围 R R1/R2 一类/二类 居住用地 住宅及其附属道路、停车场、小游园，居住小区及小区级以下的幼托、文化、体育、商业（不含批发市场）、卫生服务、养老助残设施、一般道路交通设施、一般市政环保设施等用地，不包括中小学用地。 B B11/B12 零售商业用地/批发市场用地 以零售功能为主的商铺、商场、超市、市场，以及以批发功能为主的市场用地，管理与服务设施、小型医疗设施、社区文体活动设施、一般道路交通设施、一般市政环保设施等用地。 B13 餐饮用地 饭店、餐厅、酒吧等用地，管理与服务设施、小型医疗设施、社区文体活动设施、一般道路交通设施、一般市政环保设施等用地。 B14 旅馆用地 宾馆、旅馆、招待所、服务型公寓、度假村等用地，管理与服务设施、小型医疗设施、社区文体活动设施、一般道路交通设施、一般市政环保设施等用地。 B2 商务用地 金融保险、艺术传媒、技术服务等综合性办公用地，管理与服务设施、小型医疗设施、社区文体活动设施、一般道路交通设施、一般市政环保设施等用地。 B3 娱乐康体设施用地 剧院、音乐厅、电影院、歌舞厅、网吧、绿地率小于65%的大型游乐设施等用地、赛马场、溜冰场、跳伞场、射击场、通用航空、水上运动的陆域部分等用地。 M 工业用地 产品展示馆、配套办公、单身宿舍（公租房）、工矿企业的生产车间、库房及其附属设施用地，包括专用铁路、码头和附属道路、停车场、一般市政环保设施等用地，不包括露天矿用地。 W 物流仓储用地 配套办公、单身宿舍（公租房）、物资储备、中转、配送等，包括附属道路、停车场以及货运公司车队的站场、一般市政环保设施等用地 G G1 公园绿地 小型服务设施、社区文体活动设施、一般道路交通设施、一般市政环保设施等用地。 G2 防护绿地 一般道路交通设施、一般市政环保设施等用地。 G3 广场绿地 小型服务设施、社区文体活动设施、一般道路交通设施、一般市政环保设施等用地。 注：①管理与服务设施：包括社区的居委会、警务室、服务中心、服务站，及配套管理用房等； ②小型商业服务业设施：包括小型超市、净菜市场、零售商店、会所、食堂、餐饮、娱乐、邮政网点、电信营业厅，用于培训、金融、保险、证券等的营业网点等； ③小型社会福利设施：包