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PAGE  PAGE 7 形成性考核（一） 指导：题目要求同学们联系某一具体方案进行讨论，讨论决策方案应该包括哪些内容？ 作业提示： 个人讨论提纲（从下面的两个选一个） 个人讨论提纲一： 选择的案例：《国务院关于修改（中华人民共和国个人所得税法实施条例）的决定》 讨论提纲：1）案例目的是什么？（调节分配，缩小收入分配差距，减轻中低收入人群的负担） 2）实施的机关是什么？（税务机关） 3）体现的原则是什么？（高收入者多纳税，中等收入者少纳税，低收入者不纳税） 4）修改的内容是什么？（工资、薪金减除费用标准由每月2000元提高到3500元；工薪所得税率结构由9级调整为7级，取消了15%和40%两档税率，将最低的一档税率由5%降为3%；调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距；纳税期限由7天改为15天???） 5）实施时间（2011年9月1日） 个人讨论提纲二： 选择的案例：《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》 讨论提纲：1）案例目的是什么？（解决当前市场房地产的问题，稳定住房价格） 2）基本的措施是什么？（切实调整住房供应结构；进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用；合理控制城市房屋拆迁规模和进度；进一步整顿和规范房地产市场秩序；有步骤地解决低收入家庭的住房困难；完善房地产统计和信息披露制度。） 3）重点解决的问题是什么？（90平方米以下住房需占项目总面积七成以上；购房不足五年转让需交营业税；商品房空置三年以上不得做为贷款抵押物；个人住房贷款首付比例不得低于三成；土地闲置两年将被收回使用权；未建廉租住房制度的城市今年底必须建起） 4）实施时间：（2006年6月1日） （二）小组讨论提纲（将上面两组或多组讨论的要点记录下来） （三）讨论后结果：得出如下结论： 决策方案应包括下面的具体内容： 第一， 方案执行的必要说明。即指出要将 所设计的方案付诸实施，首先应注意哦哪些问题才能保证方案执行效果与预期效果的一致。 第二， 解决决策问题的基本措施。这是方案的核心内容，要尽量做到明确、具体，并给决策方案的执行者一定的机动性。要明确指明方案的执行者应该做什么、如何做与实现决策目标有何必要联系。由此可以增强执行人员对其的可信性，提高方案的可操作性。 第三， 明确方案对应的阶段。公共决策问题的复杂性使得其解决也呈现出长期性与阶段性。因此，在方案中必须明确决策阶段，以使得角色者进行有针对性的划分和决策。 第四， 第四，决策方案性质的界定。即明确决策方案的使用对象，运用期限以及该方案着重解决的问题等。 第五， 方案所需的各种条件的要求。如实施该方案所需相应机构的调整或重新设置，人员的配备状况，以及资金等其他资源量的要求等。 形成性考核（二） 时间：学习完教材第五至第七章之后。 题型：与期末考试一致。 一．名词解释（每小题5分，共10分） 1．交易理论 ：认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，但在实际中却是行不通的。 2.德尔菲法：德尔菲方法是一种直觉预测技术。它是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，德尔菲法，又名专家意见法，是依据系统的程序，采用匿名发表意见的方式，即团队成员之间不得互相讨论，不发生横向联系，只能与调查人员发生关系，以反覆的填写问卷，以集结问卷填写人的共识及搜集各方意见，可用来构造团队沟通流程，应对复杂任务难题的管理技术。 二．单项选择题（每小题1分，共10分） 1．对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调“（A）”。这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。 A.公事公办B.积极介入C.不闻不问D.退避三舍 2．（B）提出了著名的政策执行模型。 A．克朗B．史密斯 C．西蒙D．拉斯韦尔 3．人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（ D）。 A．响应B．深入 C．反映D．内化 4.政策效果评价从本质上看是一种(C)判断。 A.利益B.事实 C.价值D.可行性 5.在某些认识媒介的诱导、启迪下，突然豁然开朗的思维过程指的是（C）。 A.形象思维B.立体思维C.灵感思维D.直觉思维 6．政策评估是对政策( D)所做的分析。 A.问题B.结论C.方案D.目标 7.人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（C）。 A．反映B．深入C．内化D．响应 8．史密斯认为,政