安陆市城区出租汽车客数运经营权第四轮有偿出让工作方案(上报稿).docVIP

----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需------------- 文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需------------- 文档下载最佳的地方 安陆市城区出租汽车 客运经营权第四轮有偿出让工作方案 为做好安陆市城区出租汽车客运经营权第四轮有偿出让工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《湖北省道路运输条例》、《湖北省出租车客运管理办法》（省人民政府令第266号）和鄂政函《省人民政府关于安陆市城区实施出租汽车客运经营权第四轮有偿出让的批复》的精神，结合我市实际，特制定本工作方案。 一、安陆城区出租汽车的基本情况： 1999年，经安陆市人民政府批准，安陆市出租车进行了第一轮经营权出让，当时为个体经营模式，车辆类型为柳州五菱型面包车，出让车辆为278台，经营期限为3年；2002年进行了第二轮经营权出让，出让车辆增加为300台，组建了三家出租车公司，分别为金茂、捷达、汽运出租车公司，并陆续更新为富康型轿车，经营期限为4年；2005年，为进一步规范出租车市场，根据《湖北省出租车管理办法》等有关法规规章的规定，安陆市申报了城区出租车经营权有偿使用方案，省人民政府批复安陆市城区出租车有偿出让车辆总量为300辆，每辆车出让金价格为4000元/年，出让期限为4年，即2005年12月10日至2009年12月9日，后经申请批准，延期一年至2010年12月9日。 安陆市城区现有3家出租车公司，300辆出租车，其中：安陆市金茂出租车公司，挂靠车辆175台；安陆市捷达出租车公司，挂靠车辆85台；安陆市汽运出租车公司，挂靠车辆40台。日客运总量约30000人次，单车经营权有偿出让金为4000元/车.年。单车日均行驶里程约为400公里，单车日均营运收入420元，车辆实载率约为71%。出租车起步价格3元／1.5公里，全市出租车均为挂靠经营模式。公司统一实行竞争上岗。 自1999年安陆市城区实行出租车经营权有偿出让以来，在市政府及各级领导的关心支持下，出租车行业管理工作不断加强，2007年为加大对出租车市场的管理，根据国办发[2004]81号、鄂政办发[2005]41号的文件精神，专门成立了出租车管理机构，落实了人员，配备了交通工具，并由交通部门牵头、市总工会指导，成立了出租车行业工会，建立了投诉处理机制，开通了24小时监督举报服务，每年还由市政府出让办牵头，组织交通运管、公安交警和治安、建设、物价、工商等部门集中开展联合执法行动1-2次，严厉打击非法营运，严查私自非法转让出租车经营权，切实加强对客运出租汽车行业的管理，着力提高出租车行业文明程度，促进客运出租汽车市场健康有序的发展，也满足了城区广大市民出行的需要，解决了近千人的就业问题。城市客运非法经营得到有效遏制，市场秩序明显好转，城市客运公共设施建设步伐进一步加快，城市功能进一步完善，市民出行更加便捷。 二、出租车管理工作方案 运管部门职责：一是督促公司建立健全和完善经营业户、车辆、从业人员、经营权台帐及档案；二是督促公司落实各项规章制度的上墙及执行情况；三是督促公司对政策法规学习、安全教育学习常抓不懈，加强对出租车从业人员教育。要经常组织从业人员学习法律法规，强化职业道德教育，以提升从业人员综合素质。保证每月组织至少2——3次；四是加强对出租车企业和经营者服务质量的监督与管理，重点对出租车经营企业资质、内部管理、安全生产、合同履行及社会责任履行等方面的监督检查，督促企业合法经营。对服务质量考核不合格的，严格按照合同约定采取中止、调整、减少经营权等措施，直至收回其经营权。建立服务质量评价体系，对出租车企业及其驾驶员的服务质量测评结果向社会公布，并将测评结果纳入质量信誉考核内容作为下一轮延续经营权重要的依据。五是依据城市出租车客运企业经营资质审核基本条件和企业质量信誉考核基本条件，定期对企业进行量化考核，对达不到要求的企业进行限期整改，要坚决杜绝和纠正重收费、轻管理、以包代管的不良倾向，促进出租车经营企业和驾驶员不断提高管理水平和服务质量，使我市出租车行业管理不断规范有序。 在平时的管理过程中，主要是利用“十个统一”的行业标准规范出租车形象和驾驶员的经营行为，即统一车型、统一颜色、统一喷印公司名称、统一运价、统一使用票据、统一安装计价器、统一安装出租车顶灯、统一佩带服务监督标志牌、统一配置座套、统一举报投诉地点及电话的管理方式，促进我市客运出租车的服务向规范化好转，提高城市的文明形象。 如车容车貌差、计价器损坏、顶灯不亮、不打表、乱收费等不规范行为，一经上路稽查或投诉举报查证属实的，第一次停运三天，组织学习政策法规，考试合格后恢复营运；第二次停运七天，组织学习政策法规，考试合格后恢复营运，不合格再学习直至考试合格为止；第三次