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WTO争端解决机制之法律解释多元途径及其限制-国立政治大学国际.ppt
政治大學法律系許耀明副教授
法國馬賽第三大學國際法與歐盟法中心博士;
拉丁法諺有云:「有社會,必有法律」(Ubi societas, ibi ius)。法律之規範形式,係借用語言與文字,作為規範之手段與證明,不免有其歧義與模糊之處。
法律解釋
「解釋學方法論」
「法律詮釋學」(hermeneutical jurisprudence)—
以瞭解法律解釋之性質、目的與其界限
;DSU第3.2條
1996年之US—Reformulated Gasoline案中
上訴機構即已明確認定其應為前述之VCLT第31條與第32條, 然實際適用時仍缺乏明確標準。
巨型理論(Grand Theory)—多元主義(Pluralism)
DSB所運用之各種解釋方法,並不存在著優先劣後順序之位階意涵,以平衡各會員於WTO內括協定下之多元利益、義務及權利。
DSU第3.2條後段所強調,DSB之運作「不能增加或減少既定協定中之權利或義務」,故法律多元解釋途徑仍應受本條之限制。;條約解釋三種目的
釐清約文之意義
探求締約國之真意—主觀解釋法(subjective approach)
釐清條約制定之目的與宗旨—目的與宗旨解釋法(object and purpose approach)
上述三種目的
等同性
無位階性;;條約之解釋立場
國際政治
「立法」之性質
條約之締結
1969年VCLT第26條「條約必須善意履行」(Pacta sunt servanda)原則,然前提為需先釐清條約約文之正確意涵,使締約國權利義務關係明確,此即為條約解釋之重要功能。
條約解釋或適用之爭議
國際條約中明定提交國際司法或仲裁機構解決
國際法院規約第36條第2項
;一、維也納條約法公約之解釋方法
國際法院判決理由
1994年「利比亞/查得領土爭議案」
1995年「卡達/巴林海域劃界與領土爭議案」
2002年「印尼控馬來西亞有關利吉丹島與席巴丹島主權歸屬爭議案」
?VCLT第31、32條之規定已成條約解釋之「國際習慣法」
;(一)文義解釋原則
「清楚字義原則」(le sens clair)
VCLT第31條第1項首揭「條約應依其用語解釋」之規定一突顯本原則之重要性
(二)整體/體系解釋原則
必須將條約作為一個整體予以解釋
第2項對「上下文」(context)加以定義
國際法院1952年「在摩洛哥境內之美國國民權利案」
;
VCLT第31條第3項一締約國之事後協議或實踐
條???之解釋工具(instrument of interpretation)
締約各方權利義務關係之變動
1962年「隆端古寺案」
1971年「納米比亞諮詢意見」;(三)目的解釋原則
「哈佛條約法公約草案」(The Harvard Draft Convention on the Law of Treaties)第19條第(a)項對此原則之闡述
國際法院1962年「西南非案」
(四)普通解釋原則
國際法院1950年「關於聯合國大會接納一國為聯合國會員國之職權諮詢意見」
特定用語具有其特殊性與技術性及其舉證之責任
常設國際法院1933年「東格陵蘭法律地位案」、「英法大陸礁層仲裁案」
;(五)善意解釋原則(bona fides)
源於「條約必須善意履行原則」
通常與有效解釋原則( ut res magis valeat quam pereat,法文l’effet utile)連結在一起,亦即,應盡量從使其有效之方向解釋。
VCLT第31條各項之規定,是否有位階之區分?
國際法委員會(International Law Commission)對於VCLT草案之評釋
;VCLT第32條之位階明顯低於第31條一
國際法學者麥克奈爾(Lord McNair)
國際法院於1948年「一國加入聯合國的條件諮詢意見」
常設國際法院於1932年「解釋1919年關於婦女夜間工作公約之諮詢意見」
VCLT第33條,對於以兩種以上文字認證之條約一
「語文平等原則」之確立
然而依據同條第4項之規定,若比較各作準約文後發現意義仍有差別而非適用第31條與第32條得以消除時,則應採取最能顧及條約目的與宗旨之最能調和各約文之意義。
國際法院2001年「拉格朗案」;二、DSB之多元實踐
DSU第3.2條: 1996年之US—Reformulated Gasoline
2010年底之US —Tyres
(一)文義解釋
「通常意義」(ordinary meaning) —常利用字典的解釋,因為字典被認為是最中立並權威的解釋來源。
China —Audiovisual Services案
關於錄製(recording)與銷售(distribution)之定義
2010年與新科技相關之EC — IT Products案
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