中建安全管理实施手册最终版印刷版.doc

总目录 安全管理实施手册—管理理念 1 安全管理实施手册—管理目标 1 安全管理实施手册—规范篇 2 安全管理实施手册—程序篇 67 安全管理实施手册—格式篇 88 安全管理实施手册—档案篇 222 安全管理实施手册—作业篇 238 安全管理实施手册—考核篇 239 安全管理实施手册—管理理念 安全管理理念 用安全为生命承诺 内涵解释： 安全承载着生命的尊严，肩负着生命的责任。以人为本、安全发展是我们的管理思想，也是我们的庄严承诺。 安全管理实施手册—管理目标 安全管理目标 1.杜绝较大及以上生产安全事故，一般事故的工亡指标控制在0.02人/亿元产值以下； 2.杜绝较大火灾事故、设备事故； 3.杜绝群体性（3人及以上）职业病事件的发生； 4.杜绝重大环境污染事故，各类环境因素控制在国家及地方标准规定范围内； 5.合同安全文明工地创建指标实现率100%； 6.每年创建国家“AAA级安全文明标准化诚信工地”至少1个； 7.创建全国建筑业绿色施工示范工程1项； 8.万元产值能耗控制在0.21吨标准煤以下； 9.确保年度安全生产费用不低于施工总产值的2%； 10.确保安全生产许可证持续有效； 11.确保注册安全工程师人数占专职安全管理人员总数的比例每年递增5%以上。 安全管理实施手册—规范篇 规范篇分目录 第一章 总则 3 1.1 编制目的 3 1.2 适用范围 3 1.3 引用文件 3 1.4 解释与管理权限 3 1.5 持续改进和优化创新 3 第二章 职业健康安全管理 4 2.1 安全生产组织保障体系 4 2.2 安全生产责任体系 5 2.3 安全策划 22 2.4 安全技术 26 2.5 安全宣传和教育培训 33 2.6 安全生产费用管理 36 2.7 安全生产运行控制与监督检查 39 2.8 应急救援和事故报告 45 2.9 奖惩 49 第三章 环境和绿色施工管理 53 3.1 环境因素识别 53 3.2 环境策划 53 3.3 绿色施工与节能减排 55 3.4 环境管理的教育和培训 55 3.5 环境运行控制 55 3.6 环境保护交底 56 3.7 环境监督检查 56 3.8 应急准备和响应 56 3.9 合规性评价 57 3.10 环境管理记录 58 第四章 机械设备管理 59 4.1 组织机构和管理职责 59 4.2 需用计划 59 4.3 合格出租商的评价 59 4.4 大型机械设备招、议标及合同管理 61 4.5 租赁费管理 61 4.6 现场管理 61 4.7 管理报表 64 第五章 纠正和预防 65 5.1纠正措施 65 5.2 预防措施 65 5.3 不符合的处置 66 5.4 项目、分公司安全和环境管理总结 66 第一章 总则 1.1 编制目的 为防止和减少生产安全事故，保障职工的生命和财产安全，以较高的安全管理水平和先进的安全文化理念为标尺，实现安全管理的同质化、规范化和标准化，提升公司安全管理水平，促进公司发展。 1.2 适用范围 适用于公司、分公司和在建项目的职业健康安全管理、环境管理和机械设备管理。 1.3 引用文件 1. 《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T 50430-2007 2. 《职业健康安全管理体系 规范》GB/T 28001-2001 3. 《职业健康安全管理体系 指南》GB/T 28002-2002 4. 《环境管理体系 要求及使用指南》GB/T 24001-2004 5. 《中国建筑安全生产管理手册》(企业标准)ZJQ00-GL-028-2010 6. 《中建八局管理手册》ZJQ08-QGB001-2011 7. 《项目管理手册》（中建建筑股份有限公司） 8. 《企业形象视觉识别规范手册》 9. 其它有关安全、环境管理的法规、标准和规范 1.4 解释与管理权限 本《手册》由公司安全管理部组织制定并负责解释，各单位在使用本《手册》时，凡涉及到的管理内容和管理表格，应首先满足地方政府部门的规定，地方政府部门没有规定的，按照本《手册》的规定和要求执行。 1.5 持续改进和优化创新 公司安全管理部根据年度管理情况、上级部门的要求等，将适时对本手册进行完善，以提高公司安全管理实效。 第二章 职业健康安全管理 2.1 安全生产组织保障体系 2.1.1 组织机构 1.安全生产决策机构 （1）公司成立以总经理为主任的安全生产委员会，研究、统筹、协调、指导公司重大安全生产问题，组织重要安全生产活动。安全生产委员会由公司领导班子成员、与安全生产有关职能部门负责人和各分公司经理等组成。公司安全生产委员会办公室设在安全管理部。 （2）分公司成立以分公司经理为组长的安全生产领导小组，分析、预测本单位的安全生产形势，综合管理本单位的安全生产工作