第三章公平与发展题材.ppt

第一节 规模分配与功能分配 第二节 发展中国家的贫困和不平等 第三节 发展中国家对贫困展开的斗争;重点问题;第一节 规模分配与功能分配;常用的衡量收入分配不平等程度的办法;(二)洛伦茨曲线： 表示的是收入获得者的百分比与他们获得的收入的百分比之间的关系。 曲线离对角线越远，表示收入分配的不平等状况越严重。 (三)基尼系数： 又称基尼集中比率; 1998年中国与巴西的洛伦兹曲线 ;巴西和匈牙利人口分配的收入（五分位数分布）;巴西和匈牙利的洛伦兹曲线和基尼系数;许多发达国家的财富分配显现得比较均匀;各国收入不平等情况;基尼系数的缺陷;二、功能分配 1、也叫要素收入分配。根据资源所发挥的生产功能而进行的分配。 2、解释的是在总的国民收入中，每一种生产要素(土地、劳动、技术和资本等)所获得的收入份额。 3、注重的是在总的国民收入中，每种生产要素获得收入所占的百分比。并不重视每个个人从哪种要素中获得多少收入。;一般而言，要素价格、使用程度和要素所有权决定了对劳动、土地、资本等要素回报。 要素市场扭曲通过收入功能分配直接影响着收入创造活动和收入规模分配。 全球贫富不均的原因：穷国与富国人口增长之差异，非石油初级商品价格下降，外债陷阱，及技术革新（强化高附加值活动在高成本的西方国家大量增加的趋势）。;三、贫困的衡量;其次从健康和教育方面进行衡量。 死亡率是衡量人们物质福利差距的最好手段。 受教育程度既是贫困的一个原因又是贫困的结果。 脆弱性也是衡量人们贫困程度的一个重要指标。;收入分配中“平均、平等与公平”的辨析;5、平等注重的是结果，而公平不仅注重结果而且更注重过程。机会本身只是可能性，而不是现实，只有经过：在公平的理念指导下，制定公平的规则，确立公平的程序，提供公平的机会，获得公平的结果，进行公平的监督，才有可能让机会成为现实，实现公平。这六个环节中任何一个环节不公平，都将有损总体公平。 6、改革开放以前的 “大锅饭”、“平均主义”，其实质却坚持的是平等但不公平的分配原则。这种分配原则坚持的结果是，严重扭曲了市场机制的激励作用，极大地损伤了劳动者的工作积极性，影响了他们主动性、创造性的充分发挥，造成了生产力发展的长期停滞，人们的收入虽然相对平均却长期处于较低的水平 。;一、发展中国家的贫困和不平等状况 二、经济增长与贫困;一、发展中国家的贫困和不平等状况;二、不平等 人均收入高并不意味着所有人都会得到较高的收入。 增长的目的是为了增强国家的实力。 把经济增长全部所得进行投资以取得未来经济增长。 增长为富人所得。;1985年至2008年全国贫困线标准变化一览表;全国农村贫困人口4320万人;(二)绝对贫困的范围和程度;全球一半人口生活在贫困中 每天消费不足2美元;绝对贫困与相对贫困;世界上最富有的500人收入的总和大于4亿1千6百万最贫穷的人收入的总和;;收入不均等与人均收入水平没有必然的联系;收入过分不均等的后果;收入不平等对经济增长关键因素有以下影响：;(三)贫困人口分布的特点;二、经济增长与贫困;收入水平与基尼系数的关系;;亚洲开发银行:中国基尼系数接近拉美地区水平;反例：台湾人均收入激增贫富差距锐减;(二)贫困问题存在原因的探讨 机会上的缺乏 信息上的不完全(含思想观念上的差距) 弱势群体;第三节 发展中国家对贫困展开的斗争;批判：收入分配上的高度不平等是经济高速增长的必要条件;实际资料显示现代的穷国中特别富裕的阶层往往生活奢靡、挥金如土，缺乏奋斗精神和更高的追求，守旧又比较偏执，往往在海外寻找避风港而挟资金外逃。 特别贫困的阶层则多忙忙碌碌于谋生和果腹，无暇顾及其他各种事业的发展。同时由于贫困导致健康不良、营养不良、欠缺教育，使经济生产力降低，经济成长缓慢。另外由于特别贫困的人口太多，购买力不足，劳动力再生产能力也不足，经济也难以持续稳定发展。另外收入过低，难以形成强大的物质和心理刺激。 提高穷人的收入可刺激当地生产的必需品如食物衣服的需求，而富人则会用所增加的收入购买奢侈品(来自进口，对本国经济毫无帮助)。当地物品需求的增加会刺激当地生产、就业及投资。这些需求可创造经济迅速成长的条件，有更多的人参与这种成长。广泛的参与可刺激健康的经济扩张。相反的分配不均，使多数人不愿参与经济成长的过程。;收入相对平等可造就大批的中产阶级。中产阶级的生活一般比较稳定，对子女的教育比较完善，对于社会的看法比较公正。 中产阶级不必过多考虑生计，能够专心致志于发展人自身的潜力，产生大量的科学家和哲学家、艺术家、经济学家、企业家以及其他学科的专家。 因此，中产阶级，是社会宝贵财富的创造者和传递者，是社会中最为重要的稳定力量。社会只有收入相对平等，才可以造就大量的中产阶级。;二、发展中国家解决贫困问题的战略考虑 贫困问题并不只是分配不均或人力