农地金融化的法律困境及出路.PDFVIP

① 农地金融化的法律困境及出路 高 圣 平 摘 要 现行法严格限制农地金融化 阻碍了农村金融的发展 客观需要促使 　 ： ， 。 各地开展不同类型的农地金融化的地方探索，为下一步的制度发展提供了可供分析 的样本。农地的金融化是农地财产属性的题中之义，无论是否承认农地的社会保障 功能，都不影响农地的金融化。在制度重建时应注意到农地抵押的特殊性。农地抵 押权人只能是融资机构，不能是自然人和一般企业；农地抵押人抵押土地承包经营 权无须经过发包人同意，也无须有稳定的非农职业或者稳定的收入来源；农地抵押 权的设定以登记为公示方法，且登记是其生效要件；农地抵押权的实现不能以折价