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工程项目各阶段造价控制
二0一四年三月;工程造价的控制
所谓建设工程造价控制,就是在项目各个阶段,把建设工程投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
;一、小额政府投资工程预算、结算备案管理若干规定
二、项目各阶段造价管理与控制
三、工作过程中的体会
;一、小额政府投资工程预算、结算备案管理若干规定;小额政府投资工程预算、结算备案管理若干规定(试行)
根据《遂昌县国家建设项目工程预(结)算竣工决算审查管理暂行办法》(遂政发[2002]48号)的文件精神,为进一步完善审价机制、提高审价工作效率,优化审价流程,更好的服务我县项目建设,经研究,决定将小额工程预算、结算实行备案管理,特制定如下规定:
(一)适用范围 :
1.1 施工图预算50万元以下的政府投资工程;
1.2 结算送审价30万元以下的政府投资工程;
1.3 财政实行定额补助、补助资金50万元以下的工程(纳入基建预算管理的);
1.4 财政部门认定的其它适合备案管理的工程(如工程量变化按实结算,单价招标的工程)。
;(二)符合上述条件之一的工程预(结)算,业主可直接委托有资质的中介机构编制(审核)或自行组织有相应资质的人员编制(审核),并将编制(审核)结果报财政部门备案;
(三)承接小额结算审核业务的中介机构应到财政部门登记,登记时应提交下列资料:
3.1 企业营业执照、税务登记证、资质证(复印件);
3.2 审核人员的资格证、聘用合同及其交纳的社保证明(原件);;(四)工程预结算备案业主单位需提交下列资料(原件):
4.1预算备案资料
4.1.1 预算备案表(见附件1);
4.1.2 施工图;
4.1.3 工程造价咨询报告(含计算稿);
4.1.4 其它有关资料。
4.2 结算备案资料
4.2.1 结算备案表(见附件2);
4.2.2 结算资料(含结算书、施工图、预算、发包资料、合同、业务联系单、签证单、工程验收文件等);
4.2.3 工程造价咨询报告;
4.2.4 其它??关资料。;(五) 有下列情形之一的,不予备案:
5.1 备案资料未装订成册、未连续编号的;
5.2 咨询单位出具的审核报告未按照我省现行建设工程计价依据、计价办法、计价格式编制,总说明未对工程情况、预(结)算范围等进行详细说明;
5.3 审核人员的执业资格与工程类别不一致;
5.4 承接审核业务的中介机构未登记;
5.5 未纳入基建预算管理的财政定额补助项目;
5.6 结算采用包死价的工程;
5.7 施工图预算未经财政部门审核或备案的工程结算;
5.8 其它不符合有关规定的。;(六)备案时财政部门对定额套用的适当性、取费、人工及主要材料进行审查,若不符合有关规定,修正后再予以备案;
(七) 业主单位提交完整备案资料后5个工作日内财政部门出具备案意见,并将资料退回业主存档(除工程造价咨询报告);
(八) 未经预算备案的工程不得发包,未经结算备案的工程不予支付工程尾款;
(九) 严禁将项目拆分、化整为零,人为地降低预算造价,规避审核;
(十) 业主单位应确保提交资料的完整性、真实性,并对资料的完整性、真实性负责;
(十一) 财政部门不定期组织对备案工程审核质量进行抽查,对抽查发现的问题及时反馈建设(主管)单位,若造成经济损失的将移交有关部门进行处理;
(十二) 本规定由遂昌县财政局解释,自发布之日起执行。;二、项目各阶段造价管理与控制 ;工程造价的控制
所谓建设工程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段,把建设工程投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
;建设工程投资确定示意图;“三超”的控制;决策阶段;决策阶段主要任务是投资估算;工程土建设安装估算方法;?投资估算的审查;2.审查投资估算的编制内容与规定、规划要求的一致性?
1)项目投资估算有否漏项。
审查项目投资估算包括的工程内容与规定要求是否一致,是否漏掉了某些辅助工程、室外工程等的建设费用。
?
2)项目投资估算是否符合规划要求。
审查项目投资估算的项目产品生产装置的先进水平与自动化程度等,与规划要求的先进程度是否相符合。
? ?
3)项目投资估算是否按环境等因素的差异进行调整。
审查是否对拟建项目与已运行项目在工程成本、工艺水平、规模大小、环境因素等方面的差异作了适当的调整。;提高投资估算的准确性,可以从以下几点做起:;设计阶段主要包括初步设计、技术设计、施工图设计。;初步设计阶段(技术设计)
设计概算是在初步设
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