无锡市2017年度大气污染防治工作计划.doc

PAGE \* MERGEFORMAT16  PAGE \* MERGEFORMAT 17 无锡市2017年度大气污染防治工作计划 为贯彻落实国务院《大气污染防治行动计划》和省实施方案，促进我市大气环境质量改善，根据省大气污染防治联席会议办公室《关于印发江苏省2017年大气污染防治工作计划的通知》（苏大气办〔2017〕2号）要求，制定本工作计划。 一、2016年大气污染防治情况 （一）2016年空气质量情况 2016年，市区环境空气质量达标天数比例（AQI）为66.9%，同比上升2.8个百分点，主要污染物为细颗粒物（PM2.5）和臭氧（O3）。6项主要污染因子中，二氧化硫（SO2）、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）3项因子平均浓度同比下降，二氧化氮（NO2）、一氧化碳（CO）、臭氧（O3）3项因子平均浓度同比上升。 2016年无锡市区环境空气质量统计表 区域 名称年份二氧化硫(ug/m3)二氧化氮(ug/m3)可吸??颗粒物(ug/m3)一氧化碳(mg/m3)臭氧8h(ug/m3)细颗粒物(ug/m3)达标天数比例AQI(%)市区20152641941.047976164.120161847821.095×1031025366.9变化幅度-30.8%14.7%-12.8%4.6%5.2%-13.1%2.8评价标准604070——35—根据“国十条”和国家、省考核要求，2016年，我市PM2.5浓度需在2013年基础上下降13%，比2015年下降3.5%，空气质量优良天数比例需同比上升1.1个百分点。2016年，我市PM2.5平均浓度为53微克/立方米，比2013年同期下降29.6%，比2015年下降13.1%，空气质量优良天数比例66.9%，同比上升2.8个百分点，均超额完成考核要求。 （二）2016年大气污染防治工作完成情况 2016年，我市认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《大气污染防治行动计划》和《江苏省大气污染防治条例》、《江苏省大气污染防治实施方案》等法规政策，大力推进产业结构和能源结构调整，深入开展工业废气、机动车尾气、城市扬尘等污染防治工作，共计划实施大气污染防治具体工程1401个，实际完成1401个，完成率100%。 （三）存在问题 虽然大气污染防治工作取得阶段性进展，但我市环境空气质量仍不容乐观，大气污染防治的形势仍然非常严峻。一是PM2.5浓度改善成果脆弱。PM2.5浓度虽然连续三年下降，但绝对值仍然较高，在全国74个重点城市处于中等偏后水平。二是大气污染综合治理亟需加强。2016年，我市空气质量达标率仅同比提高2.8个百分点，低于PM2.5浓度降幅。6项主要污染因子中，NO2、CO、O3浓度不降反升，是影响我市空气质量达标率的重要因素。三是重点工程任务推进难度较大。我市规模以上工业煤炭消费总量虽然出现下降迹象，但煤炭消费总量仍然巨大，完成“2017年力争实现煤炭消费总量负增长”的目标压力很大。全市还有3000多台工业窑炉，数量多、分布广，底数还未摸清，整治工作尚未全面开展。2017年底前，需全面完成6个化工园区（集中区）和重点企业的挥发性有机物整治工作。机动车污染防治任务繁重，完成高污染车辆淘汰任务十分艰巨。 二、2017年大气污染防治工作重点 （一）开展大气达标规划编制 根据国家、省对大气达标规划的要求，开展我市大气环境质量达标规划的编制工作。 （二）产业结构调整 按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的原则，建立淘汰落后产能长效工作机制，构建多部门、多渠道、多标准协同的淘汰落后产能工作格局。继续推进供给侧结构性改革，完成国家和省下达的落后产能或过剩产能目标任务。推动钢铁、建材、石化、化工、纺织等重点行业以及其他行业重点用能单位持续开展节能工作。加快推进重点行业清洁生产审核和改造，提高企业清洁生产审核中、高费方案实施率。优化调整全市钢铁、化工等重点行业生产力布局。推动化工企业入园进区，禁止园区外一切新建、扩建（除重点监测点化工企业外）化工项目。基本完成城市主城区钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥等重污染企业搬迁、改造，关闭严重污染、整治达标无望的企业。2017年，全市重点实施1项产业结构调整任务。 （三）能源结构调整 2017年，完成国家和省下达的煤炭消费总量削减目标，煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下。压减燃煤发电和热电机组数量，严格控制新建燃煤发电项目，除公用燃煤背压机组外不再新建燃煤发电、供热项目，在热电企业密集地区实施热电整合，推进大机组供热半径范围内的燃煤小热电和分散锅炉关停整合工作。大型燃煤机组实现超低排放“全覆盖”，推进燃煤机组超