建设法规3-招投标综述.pptVIP

第三章 工程招投标法律制度 ;;3.1 招标投标的概述;3.1.1 相关概念;;3.1.2 工程建设招标范围、规模和招标方式;;;4、招标方式 （1）公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 《工程建设项目施工招标投标办法》规定，依法应当公开招标的建设工程项目有：（a)国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目；（b）省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目；（c）全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目。 （2）邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 （a）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择；（b）受自然地域环境限制的；（c）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；（d）拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；（e）法律、法规规定不宜公开招标的。;3.2 招标程序;1、落实招标条件 1、已落实建设资金 2、已履行相关审批手续 3、必要的准备工作已完成 《工程建设项目施工招标投标办法》具体规定： 招标人已经依法成立 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准 招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准 有相应资金或资金来源已经落实 有招标所需的设计图纸及技术资料。;2、委托招标代理机构 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 按照《招标投标法》的规定，招标代理机构应当具备下列条件： 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； 有符合该法定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 ;3、编制招标文件 《招标投标法》规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。 招标文件一般包括下列内容： 投标邀请书 投标人须知 合同主要条款 招标文件格式 采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单 技术条款 设计图纸 评标标准和方法 投标辅助材料;《招标投标法》还规定，招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。;;5、资格审查 《招标投标法》规定，国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。 《工程建设施工招标与投标管理办法》规定，投标单位应向招标单位提供以下材料： 企业营业执照和资质证书 企业简历 自由资金情况 全员职工人数（包括技术人员、技术工人数量级技术等级情况等） 近三年承建的主要工程及其质量情况 现有主要施工任务，包括在建的和尚未开工的工程一览表。;;;;;;3.3 工程投标;;;;3.3.2 投标保证金;案例1;分析：;3.3.3 禁止投标人实施不正当竞争行为的规定;3.3.4 联合体投标;;;案例2：;分析：;3.4 工程中标;;;3.4.2 报告招标投标情况;3.4.3 履约保证金;3.5 违反《招标投标法》的法律责任