人民调解讲课讲解.docVIP

PAGE  PAGE 16 新形势下如何做好人民调解工作 （一）名词解释：“调解” 调解是指双方或多方当事人就争议的实体权利、义务，在 HYPERLINK /view/1890.htm \t _blank 人民法院、人民调解委员会及有关组织主持下，自愿进行协商，通过教育疏导，促成各方达成协议、解决纠纷的办法。 （二）主要调解方式： 1、人民调解：属于诉讼外调解的一种。是指在 HYPERLINK /view/115077.htm \t _blank 人民调解委员会主持下，以国家法律、法规、规章和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的活动。 2、行政调解： HYPERLINK /view/59836.htm \t _blank 国家行政机关根据法律规定，对属于国家行政机关职权管辖范围内的民事纠纷，通过耐心的说服教育，使纠纷的双方当事人互相谅解，在平等协商的基础上达成一致协议，从而合理地、彻底地解决纠纷矛盾。 3、司法调解：当事人双方在人民法院法官的主持下，通过处分自己的权益来解决纠纷的一种重要方式。 今天我们主要针对新形势下如何做好人民调解工作跟大家做一个交流。 一、人民调解理论 1、人民调解溯源 在中国，人民调解伴随着中华文化几天年历史一支发挥着重要作用，是民间智慧的结晶，适合中国的民情民意，被誉为一朵东方奇葩。原因有两点：一是中国封建社会历史很长，又缺乏成文的民事 HYPERLINK /view/17641.htm \t _blank 法律作为审判根据；二是中国的传统文化与道德均提倡 HYPERLINK /view/1209528.htm \t _blank 以和为贵，以让为贤。所以遇有民事权益纠纷，双方当事人习惯于在当地邀集同乡、同族中长辈耆老进行调解、鉴证。从婚丧嫁娶到买卖土地房产、继承遗产等纠纷，一般都愿在当地调解解决。 孔子曰“礼之用、和为贵”，自古以来，我国就有 “以和为贵”的文化思想，在此思想的影响下，为了息事宁人，人们便理所当然的在遇到矛盾纠纷时寻求调解。 在传统文化以“和”为基调下的“无讼”思想下，调解便成为了民间乃至官府解化解民间纠纷矛盾以及维护社会和谐与稳定的重要方式。例如，在西周官府中设置了专门调解纠纷和维护社会持续的“调人”之职。此后，经过各朝代发展，人民调解逐渐成为了缓解社会内部矛盾，维护封建阶级统治的重要手段。 说白了，就是在古代，由于传统文化的影响，大多数的纠纷矛盾，都通过找“和事佬”来从中调和，协调解决。在历史的某一个阶段，在解决矛盾纠纷方面“和事老”的作用，甚至大过到衙门打官司的，毕竟对簿公堂就是撕破脸皮，乡里乡亲的大家抬头不见低头见，“以和为贵”的思想还是影响了绝大多数人。 借个典故来说明“人民调解”的作用。 六尺巷的故事 清朝时，在 HYPERLINK /s?wd=%E5%AE%89%E5%BE%BD%E6%A1%90%E5%9F%8Etncprfenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9njDLuAP-PvDsm1TLuWfv0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6K1TL0qnfK1TL0z5HD0IgF_5y9YIZ0lQzqlpA-bmyt8mh7GuZR8mvqVQL7dugPYpyq8Q1T3nWDvrjn \t _blank 安徽桐城有个一个著名的家族，父子两代为相，权势显赫，这就是张家 HYPERLINK /s?wd=%E5%BC%A0%E8%8B%B1tncprfenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9njDLuAP-PvDsm1TLuWfv0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6K1TL0qnfK1TL0z5HD0IgF_5y9YIZ0lQzqlpA-bmyt8mh7GuZR8mvqVQL7dugPYpyq8Q1T3nWDvrjn \t _blank 张英、 HYPERLINK /s?wd=%E5%BC%A0%E5%BB%B7%E7%8E%89tncprfenlei=mv6quAkxTZn0IZRqIHckPjm4nH00T1d9njDLuAP-PvDsm1TLuWfv0ZwV5Hcvrjm3rH6sPfKWUMw85HfYnjn4nH6sgvPsT6K1TL0qnfK1TL0z5HD0IgF_5y9YIZ0lQzqlpA-bmyt8mh7GuZR8mvqVQL7dugPYpyq8Q1T3nWDvrjn \t _blan