在2008年第3季度经济形势分析会上的讲话(终稿).doc

陈家东在第三季度经济形势分析会上的讲话 2008年10月17日 同志们： 今天，市委召开第三季度经济运行形势分析会，主要是分析前三季度经济运行情况，研究部署第四季度经济工作，动员全市各级各部门，以学习贯彻十七届三中全会精神为动力，进一步振奋精神，奋力攻坚，确保全面完成全年各项目标任务。刚才，贤光同志通报了我市前三季度经济运行情况，等一下荣凯书记还要做重要讲话。大家按照书记的重要讲话要求，进一步细化各项措施，抓好工作落实。 今年以来，在国内外环境复杂严峻、宏观经济趋紧、经济运行不确定因素增多的情况下，全市经济能够持续近年来较快增长的势头，经济增长呈逐月走高趋势，是相当不易的。这主要得益于省委、省政府和市委的坚强领导，得益于省里支持环三都澳区域发展重大决策产生的强大效应，得益于全市上下围绕环三都澳区域发展战略，主动融入，科学运作，积极作为。10月9日至12日，党的十七届三中全会在北京召开，会议全面分析了当前的形势和任务，强调我国总体形势是好的，经济保持较快增长，金融业稳健运行，我国经济发展的基本态势没有改变。但我们也要看到，当前国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定、不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题，我们面临的困难、风险和压力越来越大。第四季度是全年工作的冲刺和决战阶段。现在距年底只剩两个多月时间了，各级各部门一定要弘扬“滴水穿石、人一我十、力求先行”的闽东精神，切实增强忧患意识、责任意识、落实意识，把主要精力转到贯彻落实党的十七届三中全会精神上来，转到冲刺全年目标任务上来，盯目标赶进度，突出重点抓落实，奋力攻坚求实效，确保圆满完成各项工作任务。这里，我着重从政府角度，就做好第四季度经济工作谈三点意见： 一、全力冲刺，全力攻坚，确保全年目标任务完成 前一，市委在审时度势、深入调研的基础上，对今年地区生产总值按年度经济增长16.9%的目标重新做了分解。这一调整宁德跨越崛起的要求，也是宁德实际。但从前三季度经济运行情况看，要完成16.9%的任务难度还。特别是我市经济总量“前轻后重”的分布特点，增加了第四季度继续保持前三季度较快增速的难度。各级各部门务必要认真分析前三季度我市经济运行走势，，抓住关键环节，奋力攻坚克难，力求在重点工作上有更大进展，在主要指标上有新的突破。 1、着力增强农业农村活力。十七届三中全会审议通过了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。这一文件是当前和今后一个时期推进农村改革发展的指导性文件，各级各部门一定要深刻领会《决定》精神，切实把解决农业、农村、农民问题作为重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。当前，要认真落实各项支农惠民政策，切实安排好秋冬季农业生产，促进农业增产、农民增收、农村繁荣。一要科学安排秋冬农业生产。迅速掀起秋冬农业综合开发热潮，抓好秋粮和晚稻后期田间管理，组织好秋收工作，争取秋粮有好收成；切实把冬季作为增收的重要一季来抓，大力发展马铃薯、蔬菜、药材、食用菌等“短、平、快”项目，扩大冬种面积，争取把前一段台风、稻等灾害造成的损失补回来。各涉农部门要积极做好农业生产指导和各类种苗、化肥、农药等农用物资的调运和供应工作，为秋冬农业生产发展提供服务。这里我还要特别强调粮食生产问题，根据农村统计数据要与全国第二次农业普查数据衔接的要求，我市去年粮食生产数据作了相应调整，但各地不能因指标调整而放松要求，仍要按照粮播面积245万亩以上、粮食产量76万吨以上的要求，组织好粮食生产。二要加快推进基础设施建设。重点要加快建制村通村公路硬化工程、“造福工程”和地质灾害险情村搬迁工作，这两项工作上周已经做了专门部署，总的要按照市委、市政府的部署要求，合力攻坚，全力冲刺，确保全面完成年初目标任务，向省委、政府和全市人民交上一份满意的答卷。要把水毁工程修复作为年底前的一项重要工作，对受损的水库、堤坝等水利设施，要争取重新列入省水利“六千工程”，倒计时安排进度，加快进行防护加固和修复，确保明年汛期来临前全面完成。同时，整治村容村貌，继续开展农村“家园清洁行动”，切实改善农村生活环境。三要积极拓宽农民增收渠道。抓住第四季度农产品销售旺季，积极组织各类经济实体举办农产品展销、订购、推介活动，积极引导农村经济能人、营销大户、行业协会和农民专业合作组织从事农产品流通工作，帮助农民拓宽农副产品销售渠道，促进农民由增产转化为增收。要充分利用秋冬农闲季，突出抓好农村剩余劳动力的技术培训，组织引导农村剩余劳动力合理有序转移，重点把劳动力转移到我市工业企业和重点项目中。 2、强力提升工业发展质效。今年前三季度我市规模以上工业增速虽保持全省第一，但