招投标的案例剖析.docVIP

PAGE  PAGE 11 案例分析 1、某工程项目，经有关部门批准采取公开招标的方式确定了中标单位并签定合同。?1）．该工程合同条款中部分规定如下：? （1）由于设计未完成，承包范围内待实施的工程虽然性质明确，但工程量还难以确定，双方商定拟采用总价合同形式签定施工合同，以减少双方的风险。? （2）甲方向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，供施工单位参考使用。? （3）建设单位不能将工程转包，但允许分包，也允许分包单位将分包的工程再次分包给其他施工单位。? 2）．施工中出现的状况：?在工程实际实施过程中，出现了以下情况。? 在工程后期，工地遭遇当地百年罕见的台风袭击，工程被迫暂停施工，部分已完工程受损，现场场地遭到破坏，最终使工期拖延2个月。? （1）．该工程合同条款中约定的总价合同形成是否恰当？并说明原因。?? 不恰当。因为工程量难以确定，双方风险大，故不采用总价合同。? （2）．该工程合同条款中除合同价形式的约定外，有哪些条款存在不妥之处？请指出并说明理由。? 建设单位向施工单位提供场地的工程地质和地下主要管网线路资料，应保证资料真实、准确，作为施工单位现场施工的依据。? （3）禁止分包单位将分包工程再次分包。?? （3）．在工程实施过程中，台风袭击引起的暂停施工问题应如何处理？? 承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根据合同规定可以不向业主承担工期拖延的经济责任，业主应给与工期顺延。?? 2．某房地产公司计划在某地开发一住宅项目，采用公开招标的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2008年10月20日下午17：30为投标文件接受终止时间。在提交投标文件同时，需投标单位提供投标保证金20万元。? 在10月20日，A、B、C、D、E五家投标单位在下午17：30前将投标文件送达，F单位于10月20日下午18时送达，所有投标单位按规定提供投标保证金。? 在10月20日上午10：25，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。? 开标时，由招标人检查投标文件密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、E五家投标单位的名称、投标价格、工期和其他重要内容。? 在开标过程中，招标人发现C单位的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。?标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。? 评标委员会由招标人直接确定，共4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。?问题：1）在本项目招投标过程中有何不妥之处？说明理由。?? （1）开标时由招标人检查投标文件的密封情况。开标时应有投标人推选的代表或参加会议的公证机构公证人员检查投标文件的密封情况。? （2）评标委员会由招标人直接确定。评标委员会成员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中技术、经济专家一般招标项目应采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目属于一般招标项目。? （3）评标委员会共4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。按照规定评标委员会成员应该是5人以上单数，其中经济、技术专家不得少于成员总数2/3。?? ??????2）B单位向招标人递交的书面说明是否有效？说明理由。? B单位递交的书面说明有效。根据规定，投标人在投标文件递交截止时间前可以补充、修改和撤回投标文件，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。?? ??????3）在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理？为什么？? C单位的投标文件应作有效标，投标函盖有企业及企业法定代表人的印章，不用加盖项目负责人的印章。 3、某大型工业项目进行施工招标，招标人编制了完整详细的招标文件，其招标文件的内容如下：（1）招标公告；（2）投标须知；(3)通用条款；（4）专用条款；（5）合同格式；（6）图纸；（7）工程量清单；（8）中标通知书；（9）评标委员会名单；（10）标底编制人员名单。 ? 招标人通过资格预审对申请投标人进行审查，而且确定了资格预审表的内容，提出了对申请投标人资格必要合格条件的要求，要求包括：（1）资质等级达到要求标准；（2）投标人在开户银行的存款达工程造价的5％；（3）主体工程中的重点部位可分包给经验丰富的承包商来完成；（4）具有同类工程的施工经验和能力。 评标时采用合理低价评标法来确定中标人。 ? 问题：1.招标文件的内容中哪些不应属于招标文件内容？ ? 2.资格预审主要侧重于对投标人的哪些方面的审查？ ? 3.背景材料中的必要合格条件不妥之处有哪些？ ? 4.采用合理低价评标法，以什么为中标条件？ ? 答：1.不属于招标文件的内容是：招标公告、中标通知书、评标委员会名单、标底编制人员名单。 ? 2.资格预审侧重对承包人企业总体能力