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第二編狱内犯罪的防控
第二编 狱内犯罪的防控 第五章 狱内侦查信息 第一节 狱内侦查信息概论 狱内侦查中的信息,就是指一切揭露和证实与狱内犯罪有关的事物的特性或运动状态的表征。 狱内侦查的全过程,是在正确的思维指导下,运用各种侦查措施和艺术,最大限度地收集狱内犯罪信息的过程。 狱内犯罪再现的“图像”准确与否,是受信息量和信息值所制约的: 信息量大值高,反馈的条件完备,再现的“图像”就准确; 信息量不大,值不高,反馈的条件不够完备,再现的“图像”就模糊不清,缺损较大; 信息量小值低,就无法反馈,不能再现犯罪“图像”。 监管场所应在建设以下三个信息库方面有新的建树: 1. 建设社会知识信息库。 2. 建设事先信息库。 3. 建设狱内侦查中的信息库。 第二节 狱内侦查信息的收集 狱内侦查信息,是指狱内侦查工作中为预防和侦破狱内犯罪案件而搜集、整理和使用的情报信息资料。 一、狱情和犯情统计 (一) 日常统计 (二) 专题统计 二、分析汇报 三、检查信件 四、会见在场 五、会议或谈话 第三节 侦查信息调研 一、专题犯情、监管场所情调查 二、重点或可疑对象的排查 在获取侦查信息方面,常见的排查做法有三种情况: 1. “排除法” 2. “排队法” 3. “复合法” (一) 先期排查 对罪犯情况的一般排查工作应当从罪犯一入监就开始着手。 (二) 定期排查 排查内容主要有: 1.罪犯方面 (1) 各种危险罪犯的最新动态; (2) 有罪不认、思想严重对立,有脱逃危险的; (3) 与其他罪犯、监管场所人民警察有矛盾的; (4) 因家庭变故而情绪有波动的; (5) 悲观失望、对前途失去信心的; (6) 利用监管场所人民警察信任,欺压他人,已成牢头所霸的; (7) 少言寡语、行动诡秘的; (8) 抗拒劳动、桀骜不驯、经常违纪违规的,等等。 2.监管工作方面 (1) 监管设施的维护使用情况和完好程度; (2) 各项监管制度在贯彻落实中存在的问题; (3) 监管场所人民警察在值班、执勤和带工等方面的问题与漏洞; (4) 监管场所人民警察在执法和保障罪犯合法权益方面的问题; (5) 在监管场所生产中的各项安全保障工作状况、有无事故隐患问题,等等。 (三) 专题排查 根据破案的案情需要,随时组织侦查力量对具备线索可能性的或重点嫌疑群体,实行拉网式的排查,从中发现有价值的破案线索、可能的嫌疑人或有价值的证据等。 第四节 信息员工作 一、信息员的类型 (一) 专案信息员 (二) 控防信息员 (三) 侦查信息员 (四) 兼职信息员 二、信息员工作的原则 (一) 必要原则 1.实际需要 2.保证质量 3.能够管理 (二) 可能原则 1.是否具备情报价值 2.是否具备应有的情报能力 3.可靠系数有多大 4.能否管得住 (三) 安全原则 1.必须建立严格的保密规定并且严格执行。 2.完整有效的安全措施是信息员工作的保障。 (四) 真实原则 (五) 法治原则 三、对信息员专管人员的要求 (一) 务本求实精神 (二) 政策纪律观念 (三) 驾驭指挥能力 主要包括: 1.掌握信息员情况和心理活动的能力。 2.信息员的指挥控制能力。 指挥能力主要包括: (1) 设计能力 (2) 物色能力 (3) 培养能力 (4) 使用能力 (5) 洞察能力 (6) 管理能力 四、信息员工作的基本要求 1. 坚持需要与可能相统一、隐蔽精干; 2. 坚持积极稳妥和少而精; 3. 坚持严格保守秘密; 4. 坚持狱内信息员只准用于防控狱内犯罪活动。 第六章 狱内犯罪控防实施要点第一节 狱内犯罪控防的一般原理 一、犯罪控防的概念 指监管场所对罪犯在狱内犯罪活动进行控制和防范的系统性安全防范工作。 二、犯罪控防的原则 (一) 全员参与与分工负责相结合 (二) 监管控制与教育改造相结合 (三) 公开监管与隐蔽控制相结合 (四) 直接管理与技术监控相结合 (五) 全面监控与重点防范相结合 三、犯罪控防的实施 (一) 建立安全防范体系,发挥整体预防优势 (二) 明确安全防范责任,强化安全防范意识 (三) 强化安全业务指导,提高安全防范能力 (四) 加强安全检查监督,严守安全操作规程 (五) 调动一切积极因素,健全信息调研机制 (六) 建立快速反应体系,适时采取果断措施 第二节 对危险分子及其他重点分子的控防 一、危险分子的概念 危险分子: 指在狱内的罪犯当中可能实施犯罪行为的人员。 二、对危险分子的排查 (一
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