高考政治第一轮总复习 专题二 君主立宪制和民主共和制 以英国和法国为例课件.pptVIP

专题二 君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例 核心考点一 英国的君主立宪制? 1.英国君主立宪制的结构特点 (1)主要国家机构:国王、议会和内阁。 (2)各机构的地位、职能: ①国王 地位 “虚位元首”,仅具有象征性的地位 职能 国家统一和民族团结的象征;英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器;向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用;成为联系英联邦各成员国的纽带 ②议会 地位 国家最高立法机关,扮演立法者、监督者角色 职能 下院作为“至尊议会”拥有极大的权力,包括立法权、财政权和监督权,是行政权力的最高来源 上院起辅助作用,监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等 趋势 20世纪以来,实际权力不断萎缩,受内阁左右 ③内阁和首相 地位 国家最高行政机关,从议会产生,对议会负责 职能 内阁权力很大:制定内外政策;向议会提交议案以及需要议会审议的政策;行使最高行政权力;协调和确定政府各部门职权;在国家处于紧急状态时,采取紧急行动;必要时宣布提前大选 首相权力受到制约:议会党团和内阁监督首相;议会有权监督内阁和首相;国王对首相有磋商权和警告权;受到舆论和反对党的监督 2.君主立宪制的实质 (1)实质:资产阶级政权的一种组织形式。 (2)表现: 从英王和 王室看 英王和王室成为贵族和资产阶级的代表,拥有巨大的资产,在英国社会中仍位居最上层 从议会看 议会同样是“有钱人议事的场所”。从执政理念和政策来看,议会的上院和下院没有本质区别,都为维护资本主义制度效力 从政策看 “右翼”的保守党历来是大资产阶级利益的捍卫者,而号称代表中下层人民利益的工党执政后仍执行维护资产阶级利益的政策,直接损害广大劳动人民的根本利益 核心考点二 法国的民主共和制? 1.法国国家机构 总统 国家权力的中心,是国家元首和武装部队的统帅,由选民直接选举产生,掌管最高行政权力 政府 总统任命总理和组织政府,总理领导政府具体行使国家行政权力,对议会负责 议会 国民议会:议员由选民直接选举产生,主要行使立法权、财政权、监督权。实际权力优于参议院 参议院:由选举团选举产生,与国民议会同等行使立法权 2.法国政体的运行 (1)总统是国家权力中心。根据宪法赋予的权力,在法国政治舞 台上发挥重要作用。 (2)总理领导政府具体行使国家行政权力。政府要对议会负责。 (3)议会拥有立法权和监督权,通过多种方式对政府进行监督和 制约:政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案,必须 经过两院议会通过才能生效;年度财政预算须经议会通过;议会 可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动,可以通过 质询、投不信任票甚至弹劾等方式,追究政府的政治责任。 3.法国政体的特点 半总统半议会制 总统制因素:总统由普选产生、掌管最高行政权力、任免总理和组织政府、不对议会负责等 议会制因素:政府对议会而不对总统负责;议会可通过对政府的不信任案来决定政府去留等 “行政双头制” 总统:掌握大政方针,占主导地位,施政重点是国防外交 总理:负责具体行政,听命于总统,施政重点在内政经济 多党制 始终未形成两个左右政治局势的大党;党外有党,党内有派,党派林立;左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势 1.(2014·杭州模拟)2011年7月,默多克新闻集团旗下的《世界新闻报》被曝出窃听丑闻,2012年,英国老牌媒体英国广播公司(BBC)又被曝出主持人性侵丑闻。此后,公众对媒体进行监管的呼声渐高,但各方对于监管方案分歧较大,首相卡梅伦希望通过英国王室直接授权来使监管机构快速成立。而反对党工党和卡梅伦的自由民主党盟友却提出异议:“设立新闻监管机构可以,但绕开国会,不可以。”他们希望通过立法确立新的管理框架。 结合上述材料回答下列问题: (1)制约英国设立媒体监管机构的因素有　(　　) ①国王 ②议会 ③政党 ④社会公众 A.①② B.③④ C.①②③ D.①②③④ (2)试根据材料说明英国政体运行的特点。 答案：(1)D (2)英国实行的是议会制君主立宪制政体。国王、议会、内阁三者之间,既有分权,也有制约。英国实行两党制,首相由议会中多数党领袖担任,内阁权力很大但受到多方制约。国王承担国家元首礼仪性职能,在政治生活中也发挥着重要作用。议会是国家的最高立法机关,拥有立法权和监督权,是行政权力的最高来源。 2.(2011·福建文综)材料一　2011年3月14日,第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京闭幕。会议听取、审议并批准了政府工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告,审查批准了“十二五”规划纲要。 材料二　2010年5月6日,英国议会选举出现“无多数议会”。经过5天艰难磋商,议会中第一大党保守党最终争取到第三大党自民党的支持,达成联合执政协议。保守党领袖卡梅伦