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18001标准讲解选编
GB/T18001-2011标准讲解 大家牢记PDCA过程控制方法 P--- 4.3.3之前都是策划 D---4.4实施和运行 C---4.5检查 A---4.5.3 纠正预防改进 降低风险的控制措施: ——消除 ——替代 ——工程控制措施; ——标志、警告和或管理控制措施; ——个体防护装备。 组织应将危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的结果形成文件并及时更新。 要做好危险源的辨识,我认为主要应从以下几方面着手: 1、收集相关的职业健康安全法律法规和标准 职业健康安全法律法规和标准是进行危险源辨识的重要依据。要进行危险源辨识,我们首先应收集与本组织的活动、人员、设施有关的职业健康安全法律法规和标准。 2、组建好辨识小组 要做好危险源的辨识,还应组建好辨识小组。辨识小组可由体系管理办公室牵头组成,但各专业人员都应有人参与。如安全、消防、动力、电气、设备、化工、建筑等专业。这样,识别时可以尽量将各专业中存在的危险源识别完全。 3、正确选用辨识的方法 危险源辨识的方法很多,如现场访谈/观察、头脑风暴、工作任务分析、安全检查表(SCL)、事故树分析(FTA)、事件树分析(ETA)等,每种方法都有各自的特点,也有各自的适用范围或局限性,组织在辨识危险源的过程中,应结合具体情况采用两种或两种以上方法。 我认为,现场访谈/观察、安全检查表是两种较好的方法。现场访谈/观察依赖于实践经验,而安全检查表则是系统的理论总结,两者结合起来,可以将危险源辨识得既快又全。 这里指的安全检查表可以是《安全性评价表》、《建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)》等。 4、要注意辨识的充分性 危险源辨识范围应覆盖组织设计、生产、销售的全过程,要根据三种时态(过去、现在和将来)、三种状态(正常、异常和紧急)和物理、化学、生物、心理、生理等多方面信息来加以识别考查。应考虑到作业场所中的所有人员、常规和非常规活动、所有的设施。 为确保危险源辨识的充分性,可以借鉴本单位和同行业以往发生的事故、行业的规定、一些作业文件的安全注意事项、较为成熟的安全检查表或安全评价表的内容。 为确保危险源辨识的充分性,还应及时识别或更新危险源。比如,企业在采用新工艺、新材料、使用新设备、生产新产品(“四新”)时,应及时对涉及“四新”的危险源进行辨识;对施工企业,在新项目部成立时,应及时对该项目部各施工阶段存在的危险源进行辨识。 组织应建立、实施和保持实现其目标的方案。方案至少应包括: a .为实现目标而对组织相关职能和层次的职责和权限的指定; b. 实现目标的方法和时间表。 应定期或按计划时间间隔对方案进行评审,必要时进行测量,以确保目标得以实现。 注2:最高管理者中的被任命者(比如大型企业中的董事会或执委会成员),在仍然保留责任的同时,可将他们的一些任务委派给下属的管理者代表。 最高管理者中的被任命者的身份应对所有在本组织控制下工作的人员公开。 所有承担管理责任的人员,均应证实其对职业健康安全绩效持续改进的承诺。 组织应确保工作场所的人员在其能控制的领域承担职业健康安全方面的责任,包括遵守组织适用的职业健康安全要求。 组织应建立、实施并保持程序,使在本组织控制下工作的人员员工意识到: ——他们的工作活动和行为的实际或潜在的职业健康安全后果,以及改进个人表现的职业健康安全益处; ——他们在实现符合职业健康安全方针、程序和职业健康安全管理体系要求,包括应急准备和响应要求(见4.4.7)方面的作用、职责和重要性; ???偏离规定程序的潜在后果; 培训程序应考虑不同层次的: ???职责、能力、语言技巧和文化程度; ???风险。 4.4.3沟通、参与和协商4.4.3.1 沟通 针对其职业健康安全危险源和职业健康安全管理体系,组织应建立、实施和保持程序, 用于: —在组织内不同层次和职能进行内部沟通 —与进入工作场所的承包方和其他访问者进行沟通; —接收、记录和回应来自外部相关方的相关沟通。 解析:内部沟通,外部沟通,相关方沟通 4.4.3.2 参与和协商 组织应建立、实施和保持程序,用于: a . 工作人员 —适当参与危险源辨识、风险评价和控制措施的确定 —适当参与事件调查 —参与职业健康安全方针和目标的制定和评审; —对影响他们职业健康 安全事务发表意见。 应告知工作人员关于他们的参与安排,包括谁是他们的职业健康安全事务代表。 b. 与承包方就影响他们的职业健康安全变更进行协商。 适当时,组织应确保与相关的外部相关方就有关的职业健康安全事务进行协商。 4.4.6运行控制 组织应确定那些与已辨识的、需实施必要采取控制措施的危险源相关的运行和活动,以管理职业健康安全风险,这
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