2、《道路零担快运服务规范》（征求意见稿）编制说明.pdf-.PDFVIP

中华人民共和国交通运输行业标准 JT/T ****-**** 道路零担快运服务规范 Less-than-truck-load (LTL) express transport service standard （征求稿编制说明） I 目 录 一、工作概况 ......................................................................................... 1 二、标准修订原则与主要内容 .............................................................. 7 三、技术经济与预期经济效果 ............................................................ 10 四、采标情况及与国际、国外同类标准水平对比 ............................. 11 五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系 ................. 11 六、重大分歧意见的处理经过和依据 ................................................ 12 七、作为强制性或推荐性国家标准的建议 ......................................... 12 八、贯彻国家标准的要求与措施建议 ................................................ 12 九、废止现行有关标准的建议 ............................................................ 13 十、其它应予说明的事项 .................................................................... 13 II 一、工作概况 1、项目来源 零担运输是道路货运的重要组成部分。上世纪八十年代中期， 伴随着我国道路运输市场开放政策的实施，以国有运输企业为主体， 我国道路零担货运已形成相对完善的网络，较好地适应了当时经济社 会发展需求。1987 年，原交通部出台了《汽车零担货物运输管理办 法》和《汽车零担货运站站务管理办法》，明确零担货运应采取定线、 定点、定班或不定班经营方式，托运人应按要求填写运单，车辆应按 规定携带线路牌，零担货运站应定期编制班车运行作业计划等，部分 省市也以此为依据对所运货物是否属零担货物、票货是否相符以及是 否随车携带线路牌并按规定线路行驶等开展路检路查。同时，随着我 国道路运输领域市场化开放程度的不断提高和市场竞争的不断加剧， 传统国有零担运输企业普遍推行了个人承包方式，原有零担运输丧失 了在规模、网络以及组织调度等方面的优势，道路零担货运发展受到 限制。进入 21 世纪特别是近七八年来，工业化、信息化、全球化发 展不断加速的时代背景下，与加快产业结构调整、转变发展方式相适 应，“小批量、多批次”的运输需求迅速增长，对于道路货运的时效 性和安全性要求也大大提高，零担货运呈现出“专线运输”联合与“网 络化运输”并存的格局。虽然缺乏专业统计，但据中国纵横经济研究 中心发布的《中国零担货物运输市场分析报告》，近年来，除 2008 1 年受金融危机影响外，我国零担货物运输市场都保持年均 15%左右的 增长速度。以德邦、天地华宇、佳吉、盛辉等为代表的一批零担货运 企业，通过开展以“网络覆盖、精准到达、门到门”为核心的道路零 担运输服务，不仅满足了客户需求，也为市场发展起到了重要