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公校教师退抚简报.ppt-全国教师会.ppt
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * 組織該做的 退休制度是歷史共業, 不該是軍公教的原罪。 改革不是政治算計。轉型正義不是清算鬥爭。 調整退撫基金管理、監理模式。 增加基金收益率。 改革應兼顧基金財務狀況與基金提撥人之權益。 政府與軍公教人員應正視基金財務危機,並積極處理潛藏負債。 幹部該做的 正確認識退撫學理、困境。 放大組織利益,縮小個人利益。 唾棄民粹操作,勇於對內宣傳。 依組織程序凝聚共識。 老師您該怎麼做? 認識退撫基本學理 選擇正確主張 及早自行規劃 報告完畢 敬請指教 * * * * * * * * * * * * 還沒有發生的是 針對退撫基金財務危機,政府正研議將現行「確定給付制」調整為「確定提撥制」 DC制 vs DB制 確定提撥制 ( DC 制 ) (Defined Contribution Plan) 確定給付制 ( DB 制 ) (Defined Benefit Plan) 確定提撥制係指雇主或員工依退休辦法每 年(月)提撥一定數額之退休基金,交付 信託人保管運用,於員工退休時將員工與 雇主共同提撥之資金和運用孳息給付給退 休之員工。此種辦法,員工所能領取之退 休金決定於提撥之多寡及退休基金孳息之 大小,雇主無法保證退休金給付之數額。 就雇主而言,此制無須複雜之精算技術, 可節省管理費用,但員工卻須承擔通貨膨 脹致使實質退休所得下降之風險。 確定給付制係指雇主承諾員工於退休時, 按約定退休辦法支付定額之退休金或分期 支付一定數額之退休俸,至於雇主與員工 提撥之基金與退休給付之金額並無必然之 關係,退休金數額之決定與薪資水準及服 務年資有關,此種辦法對雇主而言,性質 屬於長期給付承諾,且退休金之精算成本 為估計值,較不確定,因此雇主易遭實質 的財務風險。 退撫基金為何會有財務危機? 退撫基金概況 基金來源 基金資金來源 歷年基金淨值圖 基金提撥費率 參加人員、機關類別統計 基金運用 基金運用範圍 基金資產配置、投資區域、操作型態 基金資金來源84年退撫新制實施後,其後年資退休金由退撫基金支應 決定基金財務的幾個參數 參與基金提撥的人數 基金收益率 提撥費率高低 退休門檻 預期壽命 退休金多寡 時 間 保險種類 近一年 (民國100年) 近五年 (民國96~100年) 公教保險 -2.9% 1.87% 勞退舊制 -3.53% 1.47% 勞工保險 -2.97% 1.69% 勞退新制 -3.95% 0.76% 退休撫卹 -5.98%(-285億) -0.06% 國民年金 -3.66% 1% 我國公共退休基金近期收益一覽表 製表日期:101年3月 資料來源:公保監理會等。資料整理:全國教師會 97至99年度中央及地方政府軍公教人員舊制退休撫卹經費情形表 單位:億元 項目 97年度 98年度 99年度 總計 小計 1,980.4 1,983.6 2,028.8 人事費 1,433.8 1,431.0 1,457.2 優存利息 546.6 552.7 571.7 一、中央政府 合計 1,231.0 1,228.6 1,239.3 人事費 953.9 942.2 947.1 優存利息 277.1 286.4 292.2 公(政)務人員 合計 179.7 181.0 190.2 人事費 121.2 125.0 131.2 優存利息 58.6 56.0 59.0 學校教職員 合計 148.0 155.6 153.9 人事費 93.0 98.0 98.6 優存利息 55.0 57.6 55.4 退除役官兵 合計 903.3 892.0 895.2 人事費 739.8 719.1 717.4 優存利息 163.5 172.9 177.8 二、地方政府 小計 749.4 755.0 789.5 人事費 479.9 488.8 510.0 優存利息 269.5 266.2 279.5 註: 1.地方政府部分係由直轄市與縣(市)政府提供,經表示無法再區分為公務人員及學校教職員。 2.本表金額之和與總數或有出入,係四捨五入關係。 當前基金重要問題 退休給付條件相對寬鬆 提早退休的財務效應 基金提撥不足 經營績效亟待提升 平均餘命的問題 少子化的影響 給得多 給得早 給得久 教育人員收繳撥付圖 說明:一、資料來源為本會統計年報。二、85-88年度係採七月制(85年度係為 84/7/1-85/6/30),因預算法將七月制修正為曆年制,89年度配合調整為一年六個月,90年度以後改採曆年制(90年度係為 90/1/1-
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