校务研究与绩效问责-校务研究办公室-国立体育大学.pptVIP

* * * * * 校務研究與績效問責 彭森明 peng_samuel@ 3/6/2017 國立體育大學 講題解讀 這個講題，是學校指定的。我不太確定我的解讀是否正確，所以先說明一下。若我的解讀與您們的原意不甚符合，請指正，我可以調整。 這個講題可分成校務研究和績效責任兩個題目來分別解說。 但也可以是一個題目 – 如何應用校務研究來探究績效問責的議題。而這個議題也自然會涵蓋校務研究和績效責任的基本理念。所以我將以這個議題來和各位討論。 校務研究 何謂校務研究?是校務品質及績效保證與管控機制，可含評鑑與研究兩面向。主要目的在提供實徵資料做為決策依據，並發揮學校智庫的功能。 若評鑑結果顯示出問題，需要找出原因，回答問題，則需要進行深度研究，進行相關資料收集與分析，並建構改進方案。 因此評鑑往往是研究的前置作業去發掘問題，研究往往是評鑑的終結。 不過有些問題，如校務發展方向以及資源開拓與分配，無需經過評鑑過程，即可直接進行深度研究。換言之，有些議題研究資料收集，不需要經過評鑑過程。 績效問責 評鑑可有多樣目的，包括檢視校務實施現況與變化，診斷缺失、以及績效問責(accountability assessment)。 因此績效問責只是評鑑目的之一。是常受關注的校務評鑑。 因為校務工作項目多，因此校務績效亦多元化， 包括: 行政績效、資源與空間運用績效、教師教學績效、教師研究績效以及學生學習成效。 所以績效問責評鑑需先界定評鑑哪項績效，以及為何而做- 是追求教學卓越，研究卓越，檢視全校整體教育成效?還是稽核執行單位的效率? 績效問責常牽涉的問題 有那些績效沒達到預定的理想指標? 與缺失有關的因素有哪些? 主要是誰或哪個單位的職責未達到指標? 可能的原因是什麼? 如何改進? 前三個問題是評鑑面向。 後兩個問題還需要相關因素資料，是研究面向。 績效問責評鑑結果可靠嗎? 主要看評鑑收集的資料品質 – 是否正確 、完整，資料收集程序是否公正、無偏誤。 因此資料完整性與正確性，是績效評鑑第一要件。 其次是資料統計分析是否適當、深入，分析結果解讀是否正確、合理。 推展校務評鑑與研究的基本機制 設立校務評鑑與研究中心，宜為校級單位，由專職人員負責規劃與執行 。一般都會設諮詢委員會，可延請領域專家協助專案。 將學校各處室行政、教學、輔導等資料檔整合起來，建置成為可供校務評鑑與研究綜合分析使用的資料庫。 具備電腦網路、資料收集與處理，與統計分析設備與操作能力。 績效評鑑與研究實作方針與步驟以學生學習成效為例 基本方針: 1. 宜進行全方位思考，以顧及大學教育特質。 資料應涵蓋 各領域專業知識技能與共同核心能力之學習績效，及 影響學習績效之多元因素。 2. 採用多樣性（質化與量化）資料。 3. 進行全校性、學院系所、學生群組方析。 4. 個人化資料應嚴守保密安全。 績效評鑑與研究實作方針與步驟以學生學習成效為例 基本步驟包括: 1. 界定(學習績效)指標 2. 界定與(學習)有關之因素 3. 收集與分析(學習績效)資料 4. 收集與分析(學習)相關因素資料 5. 綜合分析相關因素與(學習績效)資料 6. 依據分析結果回答(績效問責)議題 7. 向相關單位報告並說明研究成果 8. 後續工作 1. 界定(學習績效)指標 大學教育多元，所以績效指標亦應多元，包括: 專業領域知識與技能以及核心素養能力測量成果 專業證照考試通過比率 轉、退學比率 在適當年限內畢業的比率 畢業生上研究所、就業及學以致用比率 學生學習滿意度 雇主滿意度 2. 界定與學習有關之因素 可能因素亦多元 (全方位)，例如: 學生背景與入學時的程度 學校及課堂教學目標與要求 學校學習環境與風氣 教學設備 課程規範 教師素質與教學方法 學生本身之素質與學習態度及投入學習的程度 3. 收集與分析學習績效資料 運用全校性教務與學務資料(如修課及成績)，進行學生課堂學習成效分析。 各屆學生在入學時及畢業前實施綜合性測驗(如語文及研判思考能力），進行加值(成長)分析。 學生專業學識與能力綜合評量，個人除總分之外，可加上適當的細項分數， 例如專業知識、邏輯能力、資料搜集與引用能力、資料整合能力、語文表達能力、創新能力(需要先訂好評分準則)。 進行畢業生追蹤調查 (評量就業、升學和學以致用的程度) 進行雇主調查 (反映畢業生素質)。 統計分析主要為描述性分析(如各院、系所及各學生群組平均數，百分比及間距等)，供檢視現況、變化及診斷學習缺失。 4.收集與分析學習相關因素資料 整合學生入學時填報之背景和高中學習歷程資料。 實施學生在校學習歷程調查，檢視學生學習態度與投入程度等。 檢視學校學習環境與風氣 收集教學課綱、試卷、以及學生對教師教學反映調查資料，檢視教學目標與學習要求，以及課程內容、和