乌鲁木齐高新区信息公开指南及公开 (2).docVIP

附件: 乌鲁木齐高新区信息公开指南和公开 目录编制工作方案 《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)将于2008年5月1日正式施行。《条例》的施行，对提高政府科学执政、民主执政、依法执政的能力将起到重要的推动作用。为确保全面、正确地贯彻实施《条例》，制定如下实施方案。 一、基本原则与总体要求 基本原则：政府信息公开以公开为原则，不公开为例外。将政府信息划分为主动公开、依申请公开、免予公开三大类。凡是法律、法规、规章要求，以及政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定，只要不属于党和国家秘密事项，不涉及商业秘密和个人隐私，都要对外公开。特别是人民群众、企事业单位普遍关注和反映强烈的实际问题、辖区经济和社会发展的重大问题、重大决策，以及容易产生不公平、不公正甚至腐败的权力运行环节，都要进行公开。信息公开必须做到内容真实、针对性强、讲求时效、方便群众。依照法律规定属于国家秘密的，涉及商业秘密和个人隐私的，法律法规规定不得公开发布的其它政府信息则不予以公开。 高新区政务公开的主体是高新区管委会和直属各职能部门、各社区和各人民团体。有关部门要抓好法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位的公共服务信息公开工作。 总体要求：按照“上下同步、规范统一、分级编制、各负其责”的原则，分为统一培训、编制填报、评审检查、整改完善、对外发布、总结评比等阶段，重点梳理2007以来的信息。由近及远，逐年梳理以前的信息，确保 2008年3月底前完成政府信息公开指南和公开目录编制及内容上网公开工作，并在此基础上做好信息的变更、增补等工作。 二、切实加强组织领导 政府信息公开工作是一项系统性、长期性工作，各部门要高度重视，高新区成立政府信息公开工作领导小组，负责编制工作的统筹。组成人员及工作分工如下： 组 长：马庆云 高新区党工委委员、管委会副主任 副组长：汤 山 高新区党工委委员、管委会秘书长、 办公室主任 成 员：??红政 高新区党工委委员、管委会主任助理、商务局局长 　　　　曹　静 高新区组织人事劳动局局长 　　　　唐　军 高新区建设环保局局长 　　　　康记屏 高新区规划房产局局长 　　　　肖永东 高新区创业服务中心主任 　　　　李秀峰 高新区社会事业发展局局长 黄　煌 高新开发建设总公司总经理 张新梅 高新区监察审计局副局长 杨 柠 高新区产业发展局副局长 段爱萍 高新区办公室副主任 朱永格 高新区办公室副主任 　　　　肖 立 高新区北区工业园区管理办公室主任 甘 泉 高新区工商局党组书记、局长 　　　　陆 地 高新区国税局党组成员、总经济师 　　　　丑彦军 高新区地税局副局长 苗 锐 高新区质量技术监督局局长 姬向东 高新区国地资源分局局长 刘文军 高新区公安派出所所长 江 波 高新区财政局局长助理 （一）政府信息公开领导小组下设办公室，办公室主任由段爱萍兼任。主要负责组织、指导、推动高新区政府信息公开工作的实施；负责高新区的信息网上依申请公开工作。 （二）政府信息公开领导小组办公室下设四个工作组，即审核与网络组、培训宣传组、综合保障组、督查组。 审核与网络组：由办公室牵头，档案室负责指导各部门确定政府信息中保密信息内容的界定；对上报的政府信息公开目录及内容进行审核把关，信息化中心做好信息公开依申请受理的服务，并做好网站栏目设计工作；帮助、指导、推进政府各部门的网上信息公开。 培训宣传组：由高新区办公室牵头，组织劳动人事局、社会事业发展局配合，做好政府信息公开培训相关工作，将政府信息公开纳入公务员的日常培训和考核中；社会事业发展局负责制定宣传普法计划，组织实施信息公开的宣传、普及工作。 综合保障组：由高新区办公室牵头，财政局配合，为政府信息公开提供法津、法规、经费上的服务与支持。办公室负责指导推进各部门规范性文件的内容公开，做好行政复议受理工作，指导政府各部门处理争议及听证；财政局负责制定政府信息依申请公开收费价格标准，指导机关政府信息公开经费的年度预算。 督查组：由高新区监察审计局牵头，高新区办公室配合，按照职责开展监督评议。督促检查工作落实情况；调查、处理和统计投诉举报案件。 三、工作进度安排 （一）统一培训 培训内容：《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关配套文件，梳理政府信息的规范要求，编制政府信息公开指南和目录的操作方法。 参训人员：高新区各部门、各社区信息公开分管负责人及具体工作人员。 责任单位：高新区办公室信息化