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危化品企业安全管理制度的优化与整合
危化品企业安全管理制度的优化与整合;一、背景 ; 水钢煤焦化分公司属冶炼与化工相结合的煤化工企业,集粉尘、高温、高空坠落、有毒有害、易燃易爆、易腐蚀、触电、金属焊接等危险因素于一体的高危险行业,生产中常发生物体打击、高空坠落、烫伤烧伤、煤气中毒、燃烧爆炸等生产安全事故。; 近年来,国家逐渐加大各行业的安全生产监督管理力度,强化《安全生产法》及其他相关法律法规、行政规章、地方性规章、国家标准和行业标准的要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,“以人为本”的安全生产理念正逐渐深入人心。面对目前日趋严峻的安全形势, 2008年国家提出了安全生产“隐患治理年”的工作要求;; 同年第三季度,为贯彻落实党中央、国务院领导同志近期关于加强化工企事业安全生产工作的重要指示精神,深刻吸取新疆维吾尔自治区吐鲁番市“3.26”烟花爆竹爆炸事故(29死8伤)、黔西南州兴义市以岭镇贵州兴化化工股份有限公司“8.2”甲醇罐区发生燃烧爆炸事故(3死2伤)、广西维尼纶集团有限责任公司“8.26”爆炸事故(20死60伤,周边3公里内约1.5万名居民被紧急疏散)、内蒙古自治区赤峰市敖汉旗鑫鑫花炮厂“8.30”爆炸事故(16死6伤)教训,国务院安委办及省委办分别下发了《国务院安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知》(安委办[2008]24号)、《贵州省安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知》(黔安办[2008]81号),决定在采取多种措施加强危险化学品安全监管工作的同时,国家安监总局将用3个月的时间对全国各类化工企业开展一次全面的安全生产大检查。; 为此,我单位成立了以分公司行政经理、党委书记为组长的安全生产检查小组,成员单位包括分公司生产安全室、设备管理室、办公室、政工室、工会、保卫室,该检查组于2009年9月29日、30日对分公司属相关安全管理职能部门和十一个车间进行安全大检查,根据《危险化学品从业单位安全标准化规范》及《焦化安全规程》要求,共查出各种不符合项和安全隐患共144项。针对该情况,分公司要求:在2009年9月30日至10月15日期间,各单位对安全管理存在的不足,对照《危险化学品从业单位安全标准化规范》及《焦化安全规程》进行整改,且生产安全室负责建立健全煤焦化分公司安全生产管理的各项法律法规和规章制度。 ; 根据《危险化学品从业单位安全标准化规范》要求,危险化学品企业应制定各种安全生产规章制度至少19种,结合我分公司安全生产管理现状,决定拟定《煤焦化分公司安全管理制度汇编》。;二、内涵; 《煤焦化分公司安全管理制度汇编》是一套由焦化各种安全生产规章制度汇集而成的管理制度大全,它从《安全生产法》到《焦化安全规程》,涵盖了煤焦化分公司现场安全生产和焦化安全管理所属要求,是集危险化学品生产和焦炭冶炼于一体的安全管理制度。本汇编包括各种安全管理制度共30项(含危险化学品企业应制定各种安全生产规章制度至少19项),分别为:;1、煤焦化分公司安全管理网络图;2、煤焦化分公司安全生产责任制;3、煤焦化分公司安全培训教育制度;4、煤焦化分公司安全检查和隐患整改制度;5、煤焦化分公司安全检维修管理制度;6、煤焦化分公司安全作业管理制度;7、煤焦化分公司危险化学品管理制度;8、煤焦化分公司生产设施安全管理制度;9、煤焦化分公司安全投入保障制度;10、煤焦化分公司劳动保护用品(具)和保健品发放管理制度;11、煤焦化分公司事故管理制度;12、煤焦化分公司职业卫生管理制度;13、煤焦化分公司仓库、罐区安全管理制度;14、煤焦化分公司安全生产会议制度;15、煤焦化分公司易制毒化学品(甲苯)安全管理制度;16、煤焦化分公司安全生产奖惩管理制度;17、煤焦化分公司防火、防曝、防尘、防毒管理制度;18、煤焦化分公司消防管理制度;19、煤焦化分公司禁火、禁烟制度;20、煤焦化分公司特种作业管理制度;21、煤焦化分公司厂区交通安全管理制度;22、煤焦化分公司生产要害部位安全管理制度;23、煤焦化分公司危险源管理职责;24、煤焦化分公司特种设备管理制度;25、煤焦化分公司特种物资管理制度;26、煤焦化分公司劳务用工管理制度;27、煤焦化分公司外发产品管理制度;28、煤焦化分公司应急救援网络及预案;29、煤焦化分公司安全生产禁令;30、车间应建立的台帐、记录; 上述30项制度包括了安全系统工程原理中综合管理所述内容,涵盖了煤焦化分公司生产活动中所有的安全管理要求,它从基础管理到专项管理,从制度管理到科学管理,无不体现了煤焦化分公司 “以人为本”的安全生产管理理念,开辟了煤焦化分公司安全生产管理的新局面,为煤焦化分公司今后安全管理工作踏上新台阶奠定了基础。;三、实施;
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