姚安巩固公共文化服务体系示范区创建成果的思考.doc

姚安巩固公共文化服务体系示范区创建成果的思考 　　摘要：公共文化服务体系示范区是国家在“十二五”期间开展的一项战略性文化惠民项目。本文在总结云南省楚雄州姚安县创建公共文化服务体系示范区经验做法的基础上，对巩固和拓展公共文化服务体系示范区创建成果作些思考。 　　关键词：公共文化服务；文化惠民项目 　　2014年云南省楚雄州姚安县被列为第二批国家公共文化服务体系示范区创建县以来，严格按照创建要求，不断加大建设力度，努力形成覆盖县、乡、村、惠及全民的“三级”公共文化服务网络，有力地推进了全县公共文化服务体系的建设和发展。 　　一、姚安创建工作开展的具体实践 　　（一）科学谋划，强化公共文化服务体系建设的规划引领 　　结合创建的开展，组织完成了《马游坪彝族梅葛传统文化保护区规划》和《左门彝族传统文化保护区规划》的编制。同时，坚持公益文化事业与文化旅游产业融合发展，还编制了《姚安县文化旅游发展规划》、《光禄省级历史文化名镇保护整治规划》，策划了光禄古镇开发建设中的10大文化旅游重大项目，为发展打下了良好的规划基础。 　　（二）不断推进“三馆一站”建设，努力完善公共文化服务体系配置 　　一是投入资金60万余元，对县文化馆展室进行了提升改造，完成了非物质文化遗产展厅、博物馆展厅、民族民俗文化展厅、书画展厅的建设工程，把县文化馆建设成为了集文化、文物展示和培训三位一体的文化展示中心。二是不断加强图书馆建设。目前，县图书馆已拥有各类藏书12万多册，达国家二级图书馆标准：全力推进了农家书屋和农民网培学校建设，实现了全县77个村委会，社区的农家书屋和农民网培学校全覆盖。三是在全县9个乡镇全面开展了以图书阅览室、电子阅览室、文化综合展室、多媒体培训室、文化长廊为主要建设内容和标准的“四室一长廊”标准化建设工程，配送添置了图书、音像制品等设备，使全县各乡镇综合文化站迈上了一个新的台阶。 　　（三）切实加强了公共文化服务网络体系建设，全面实施文化惠民服务工程 　　完成了“七彩云南全民健身工程”项目93个、“文化惠民示范村”创建项目2个，实施了光禄镇、太平镇、弥兴镇3个乡镇“小广场、大喇叭”工程项目。目前全县已有花灯剧团、文化馆、博物馆、图书馆和电影事业管理站各1个。乡镇文化服务中心9个、村级文化活动室77个，县级信息资源共享工程网点1个、乡级服务网点9个、村级服务网点66个，农家书屋66个，广播电视“村村通”工程8138户、农户家庭地面卫星单收站约l万座，全县广播电视综合覆盖率分别达100%和98.5%。 　　（四）扎实开展群众文化活动，不断丰富城乡群众文化生活 　　采用一名县处级领导加一个县级部门加一个村委会或社区党支部扶持一支农村业余文艺宣传队的“3+1”模式，全力扶持农村业余文艺宣传队的发展。目前，全县农村业余文艺宣传队已发展到76家。连续举办了三届“云南?姚安荷花节”系列活动，组织开展送戏下乡活动， 　　“文化大篷车一千乡万里行”文化惠民演出，周末非物质文化遗产展演等，年均演出达260余场次，观众达45万余人次。 　　（五）狠抓精品文艺产品生产，不断提升我县文化内涵质量 　　创作生产了花灯小戏《老俩口约会》参加全省首届滇剧花灯周演出受到好评；并在首届楚雄州新农村文艺展演中获荣获表演奖一等奖和特别组织奖；在云南省首届新农村文艺汇演中获表演二等奖、创作奖二等奖。剧目《村官》、 　　《刘二贵改榜》，《火塘情话》、《非常事故》、《造天地》等剧目多次参加全州新剧（节）目调演获10个余奖项；立足本地文化资源，创作排演了六集大型历史题材剧《菩提女传奇》在全州巡回上演；扶持县农戏协会创作和发展，至今已创作生产各类剧目120多个，快板，表演唱和歌曲等其它作品640多件，为县文艺表演单位和农村业余文艺演出提供了源源不断的剧本支持。 　　二、开展创建工作中发现的问题总结的经验和做法 　　（一）加强领导，夯实创建工作基础 　　个别乡、村和有关部门领导不同程度存在着上热下冷、等待观望、合力不足，工作的积极性、主动性和创造性不够等问题。为把创建工作落到实处，县委政府成立了由县人民政府县长任组长的创建工作领导小组，制定了工作实施方案，切实加强了领导。 　　（二）配套政策，完善保障体系 　　县图书馆设施落后，馆舍面积不达标；县博物馆还没动工开建设，只能在文物保护单位内办公；部分县级、乡镇和村文化设施等亟待修建和改造：还有相当一部分地方的文化场地和设施虚设。我县先后制定出台《创建国家公共文化服务体系示范区过程管理有关规定》、《公共图书馆群众艺术馆文化馆乡镇文化站免费开放实施方案》、《关于加快姚安文化旅游产业发展的实施意见》等文件，安排了工作经费，为创建工作提供了有力的政策支撑和经费保障。 　　（三）分解任务，推动责任落实