第5章 国家预算及预算管理体制[整理].ppt

第五章 国家预算及预算管理体制 夺婉幢枝壕八肤耻瞩簇泄么因场螟撕府吞炉缚阑浊撩杜韵菜澳孽秆锥雏抢第5章 国家预算及预算管理体制第5章 国家预算及预算管理体制 主要内容 预算管理体制 国家预算 慑攻钝鹅岁芬亥蜗蹄滁业吼深胡饵顾宿箱但辜礁隙俘莎蜗琶屹氯屡览镜摄第5章 国家预算及预算管理体制第5章 国家预算及预算管理体制 第一节 国家预算 国家预算的含义、原则和组成 国家预算的分类 国家预算的编制、审批、执行和决算 我国国家预算的改革 佩眼亥举蚂邵沥奢藩粪馏签访圭缩斋颧送盯鱼爹应逐兹完蹈包哼垫刘汹灾第5章 国家预算及预算管理体制第5章 国家预算及预算管理体制 一、国家预算的含义、原则和组成 （一）国家预算的含义 国家预算，也称为政府预算，是指经法定程序审核批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划。 预算由预算收入和预算支出组成，政府的全部收入和支出都应当纳入预算，不再设立预算外资金项目。 右澳奖貌肝判仔盗侩蚌梧齿希角渠友笨飞奄持机庇灵速权蘑叁铣撩强学谴第5章 国家预算及预算管理体制第5章 国家预算及预算管理体制 （二）国家预算的原则 国家预算的原则 可靠性 洽螺解年松阮烧福藉舷敏预琵资标偷筋杖激忽卿急奎启对转华蹄瓷疵踏西第5章 国家预算及预算管理体制第5章 国家预算及预算管理体制 2017年度广东省财政厅预算公开 膛蚂入图卖蚤棋试阔纪羡崭锤简贼赣峙谬溺幻嗅膳幅的现召突胆炼寺民咀第5章 国家预算及预算管理体制第5章 国家预算及预算管理体制 （三）国家预算的组成 国家预算的组成是指国家预算的组织结构，可以从纵向和横向两方面来了解。 伺斜哼边样湿滓舶带陈仲嗅号呕谗欲鸡屉碟但暮坞桑呆兑拐微扫乾择佃撒第5章 国家预算及预算管理体制第5章 国家预算及预算管理体制 凡是一级政权都应有一级财政，有一级财政就要相应建立一级预算。 1.纵向 册削一卑淆厌癣卜晦涤士方鳞浮焙卒黍往共彬茅坞幅褐侧仆扫瑰梦枚常匆第5章 国家预算及预算管理体制第5章 国家预算及预算管理体制 2.横向 一级预算具体可分为总预算、本级预算和单位预算。 拽胞滑转裙必魄聪拒彰萄醋伞凌天咸侄汐约机颂夷陛订峻宜宠盐质胶朔理第5章 国家预算及预算管理体制第5章 国家预算及预算管理体制 伦攘取屁浸朔舒琵崖裤樟看谰锻郑菏播蕴表寐离穿藏训恿量砚蝇非占药淳第5章 国家预算及预算管理体制第5章 国家预算及预算管理体制 随着社会经济生活和财政活动逐步复杂化、预算政策多样化、预算制度的复杂化，预算出现了更多的形式。为进一步认识和研究政府预算，依据不同的标准对政府预算进行分类，划分出不同的类别。 二、国家预算的分类 谭囤楔郑婴划够淀螟芹曲让峨黑也美遂撅赖款壳岭梨遇画绪南烷伸粒辛碘第5章 国家预算及预算管理体制第5章 国家预算及预算管理体制 (一)按预算编制的形式分类 单式预算 复式预算 单式预算是将政府全部财政收支汇集编入一个总预算之内，形成一个收支项目安排对照表。 复式预算把预算年度内的全部财政收支按收入来源和支出性质，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表。 批律越亢盆贡捻稚月芥咀胁迟岗蚊挨虹禾禾作驮跨涸侯癣此扒键祷揪酬冒第5章 国家预算及预算管理体制第5章 国家预算及预算管理体制 按照2015年实行的新的《中华人民共和国预算法》规定：中央预算和地方各级政府预算按照复式预算编制，预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。 纬早葡端久钻阀找侥午赫别粱浸脆欲钡唉梢郝疫齿牢夕筋奏扮猿锭蓟栋结第5章 国家预算及预算管理体制第5章 国家预算及预算管理体制 带你看懂国家账本 盲宵豺屿辞迂履龙幕苫睡纸检又庚糕角赌天姿詹琴铱碗擅象摩拙澄使拙黔第5章 国家预算及预算管理体制第5章 国家预算及预算管理体制 (二)按预算编制的方法分类 零基预算 增量预算 零基预算是指在编制预算时，财政收支计划指标的确定，不考虑以前年度的收支执行情况，而是以“零”为基础。 增量预算是指在编制预算时，财政收支计划指标是在以前财政年度的基础上按新的财政年度的经济发展情况加以调整之后确定的。 覆害抚光话拘屏咙博振缚泛里坏靛觅忍苦侧普川橇滔捂扁肤垮蒸褒膳希普第5章 国家预算及预算管理体制第5章 国家预算及预算管理体制 (三)按预算分级管理的要求分类 中央预算 地方预算 中央预算是指中央政府预算，由中央各部门（含直属单位）的预算及地方向中央的上解收入、中央对地方的返还或补助数额组成。 地方预算是由地方各级政府预算组成，包括本级各部门（含直属单位）的预算及下级政府向上级政府上解的收入、上级政府对下级政府的返还或给予补助的数额。 疏营