国民小学实施英语教学的困境与因应对策453.PDF

國民小學實施英語教學的困境與因應對策 453 國立教育研究院籌備處 第102期國小校長儲訓班專題研究 國民小學實施英語教學的困境 與因應對策 指導教授：朱麟華 教授 組 員：王淑暖 鐘秀雪 楊朝銘 邱家麟 黃建通 王振勝 454 102期候用校長專題研究集 國民小學實施英語教學的困境與因應對策 455 國民小學實施英語教學的困境與因應對策 第一章 緒論 二十一世紀，各先進國家莫不以提升國際競爭力與培養國際觀的國民為首要目 標。語言是人際溝通的重要橋樑，而隨著「地球村」的來臨，國際共通語言尤其重 視。而英語被公認為國際語言，在外交、政治、科技…等方面扮演著重要的角色。 而我國一向是外貿經濟取向，又近年來，我國正努力步入亞太經貿中心，故良好的 英語能力更是需要。因此，國內越來越多的人意識到英語的重要性，所以，不論是 教育當局或家長們莫不花費心思，加強學生或子女的英語學習。依據學者專家(施玉 惠、周中天、陳淑嬌、朱惠美，民 86)研究結果顯示，年齡為影響語言學習效果的 重要因素之一。就生理發展階段而言，兒童期學習語言困難較少；同時語言輸入有 效性也較高，因此及時掌握兒童期學習外語的關鍵時機實為當務之急。 第二章 國小實施英語教學沿革 從民國八十二年起，國民小學可在其現有師資、設備充分的條件下，利用團體 活動時間開設英語課，從此開啟小學生在學校學習英語之風氣。行政院教改會也於 民國八十五年通過「積極規劃國民小學學生必修適量之英語課程」案，建議政府應 將英語二十六個字母的辨識與書寫，列為國小基本技能，並以必修方式實施（中國 時報，民 85 年 9 月 22 日）。教育部於民國八十六年底對外宣佈，為因應社會的潮流 與趨勢，已將英語教學納入小學課程，並且預定從民國八十八年九月起，由六年級 開始實施（中國時報，民 86 年 12 月 3 日）。「國民中小學九年一貫課程綱要」中， 已經正式擬訂完成「九年一貫英語課程綱要」，將小學階段英語教學實施年級、時數、 目標等相關事項(教育部，民 92)。 一、教育部政策 在全球化浪潮下，及語言發展理論的支持下，英語學習有日益提早的趨 勢，教育部有鑑於各國學習外語的經驗，多指向小三是學習外語的最佳年齡， 因此對從九十四學年度起全面從小三開始英語教學。 456 102期候用校長專題研究集 有鑒於各縣市紛紛將國小英語教學往低年級延伸，已造成英語教學的混 亂，英語教學向下延伸，其所衝擊的層面甚多，諸如：師資、課程、教材與設 備等；教育部認為在學習時間有限情形下，宜思考英語與國語、鄉土語言等課 程之間，作妥適的課程安排與資源分配，以避免過度重視英語教學，產生排擠 效應。 國小英語教學將自 94 學年度起，全國同步向下延伸至小三實施，未來教 育部將加強國小英語教學適法性的監督，各縣（市）如有自主延伸應報送實驗 計畫載明師資、課程、教材、設備等配套措施備查，已訂定「各縣（市）國小 英語教學自主向下延伸核備注意事項」，以做為國小英語教學自主延伸監督之 參據。 二、民間及學術界意見 信誼基金會最近邀請基金會董事、中研院副院長曾志朗等二、三十名幼 教、語言、心理等學者舉辦系列座談，試圖釐清幼兒學英語的迷思與原則。信 誼基金會執行長張杏如指出，台灣社會近年來不斷強調國際化、外銷型產業、 地球村等概念，會講英文，在職場的確較吃香，加上家長「補償心理」，希望 孩子不要輸在起跑點，難怪父母在孩子三、四歲就送到全美語補習班。張杏如 反對全美語幼稚園，尤其是動輒禁說中文（No Chinese）的幼稚園。她說，語 言是溝通的基本工具，還不太會說國語或母話的孩子，要求他們全天說陌生的 英語，很可能變得不喜歡講話，甚至連遊戲都玩得不盡興，影響人際關係及學 習態度。 中央大學認知與神經科學研究所所長洪蘭，在「學前教育」雜誌發表文章 指出，就大腦神經的發展來看，孩子學外語的好壞，與習得年齡較無關，而和 他們所處的語言環境有關，過早學英語，其實是剝奪孩子學母語機會，家長不 應把外語發音標準，就錯認為外語學得很精熟，一種語言的精純度，主要仍在 於使用者對於文法詞彙的掌握，「言之有物」遠比發音正確重要。 台北市立師範學院教授林佩蓉也說，有實證研究顯示，幼童學外語，年紀 稍大效果反而好，原因是語言除了發音，還包括文法、應用和情境等複雜因素， 幼兒先把母語學好，利用較成熟的語言認知結構，學起外語更快更好。 北市師院幼教系講師蘇傳臣指出，年紀越小孩子，教育應該更統整、合科， 採主題教學，幼兒不是不能學美語，而是應融入教學，例如教到某一主題時， 可配合兒歌、遊戲及跳舞等活動，在教孩子認識一些生活常見事物時，自然