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第 14 卷 第 2 期 集 美 大 学 学 报 Vol. 14 No. 2 2013 年 4 月 Journal of Jimei University Apr. 2013 关于大学发展规划的基本理论问题探讨 包水梅 ( 厦门大学教育研究院，福建 厦门 361005) ［摘要］ 大学发展规划是在科学分析外部环境和内部要素的系统结构及其变化规律的基础上，为保持大 学可持续发展而对其未来发展战略目标的确定和实现进行的谋划、安排或展望。大学自治的逻辑、确定的发 ， 展目标和功能以及目前大学发展中明确的参照系决定了大学能够被规划。对大学自身来说 进行规划是其适 应新的发展观的需要，是其适应外部竞争性环境的需要，是协调多元利益主体的需要，是落实大学办学自主 ? 权的需要 而大学群体的发展规划行为则是实现高等教育强国的重要途径。为了使规划能切实推动大学的发 ， 展 必须要解决好谁来规划、规划什么、怎么规划等基本问题。 ［关键词］ 大学? 规划? 战略? 环境? 原则 ? ? ［中图分类号］ G 640 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1671 － 6493 2013 02 － 0054 － 06 一 何谓大学发展规划 未来事业发展的顶层设计和蓝图，作为引领大学改 革与发展的行动纲领和前进航标，大学发展规划在 大学发展规划是一种更为积极主动 目的明 、 理论上有助于明确学校未来发展的方向和发展战略 确 面向未来的大学管理方式 在大学发展规划 、 。 目标，有利于学校有的放矢地开展工作? 有助于大 中，大学是主体，发展是目的，规划是实现大学发 学前瞻性的优化整合 组织调配学校资源，将各类 展的一种手段 工具 比较大学发展规划和工作计 、 、 。 资源效用最大化，减少消耗浪费，提高发展效率， 划可见，二者除了在编制技术与方法上不同之外， 以形成一个注重效率的发展观? 通过教职员工全员