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粤港澳大湾区城市群发展的优势及路径探讨

第 39 號 2017 年 3 月 7 日 粵港澳大灣區城市群發展的優勢及路徑探討 第十二屆全國人民代表大會第五次會議政府工作報告提出: 鄂志寰 研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃,發揮港澳獨特優勢,提 中銀香港首席經濟學家 升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。建設粵港澳大灣 Tel ezhihuan@ 區城市群是內地與港澳在現有貿易、投資合作基礎上的模式創新, 具備巨大的發展潛力,假以時日,一定會發展成爲世界級城市群, 蔡永雄 高級經濟研究員 引領全國經濟社會發展,並在國際合作和競爭中發揮重要作用。 Tel rickychoi@ 一、粵港澳大灣區城市群在中國城市群建設中具有突出的比 較優勢 城市群一般是指在特定地域範圍內,以一個或多個特大城市 為核心,由至少三個以上大城市構成,透過發達基礎設施網路形 成經濟聯繫緊密和高度一體化的城市群體。內地城市化發展規劃 提出目標,要把長三角城市群、珠三角城市群和京津冀城市群建 設成爲世界級城市群。 在珠三角主要城市整體規劃的基礎上納入香港和澳門,既是 歡迎關注「中銀香港研究」公眾 空間範圍的擴充,更是在建立並保持合理的協作和分工關係方面 號,經濟金融深度分析盡在掌握 的嶄新探討。與長三角城市群和京津冀城市群相比,粵港澳大灣 區城市群具有明顯的比較優勢。 首先,粵港澳大灣區城市群具有一定的規模優勢。雖然以GDP 總量計算,粵港澳大灣區的經濟規模不及長三角,但以人均生產 聲明﹕ 總值算則已超出其他城市群。2015年粵港澳大灣區域生產總值達 本文觀點僅代表作者個人判斷,不 到1.3萬億美元,進出口貿易額約1.5萬億美元。作為重要的交通樞 反映所在機構意見,不構成任何投 資建議。 紐,該區域擁有世界級的海空港群,機場年旅客輸送量接近1.4億 人次,港口集裝箱輸送量接近7,200萬標箱。 1 其次,粵港澳大灣區城市群具有突出的制度優勢。珠三角始 終擔當內地改革開放的排頭兵重任,是全國市場化程度最高、市 場體系最完備的地區。在此基礎上,把香港和澳門兩個特別行政 區納入城市群後,增添了粵港澳大灣區“一國兩制”、完全市場 化和與國際接軌的經濟制度優勢。 第三,粵港澳大灣區城市群具有產業集群優勢。珠三角已發 展成為具有全球影響力的先進製造業基地和現代服務業基地,全 國科技創新與技術研發基地。隨著港珠澳大橋等交通基礎設

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