《京都议定书》及其新机制.doc

PAGE  PAGE 36 《京都议定书》及其温室气体减排机制 －清洁发展机制为我国带来的可持续发展机遇 张学勤 杨 芳 曲建升 （中国科学院资源环境科学信息中心 兰州 730000） 2005年2月16日，举世瞩目的《京都议定书》正式生效。 《京都议定书》实际上是《联合国气候变化框架公约》的“实施细则”。它是联合国第一个全面控制二氧化碳等温室气体排放以防止全球变暖而给人类经济和社会带来不利影响的具有实际措施和法律约束力的国际条约，被公认为国际环境外交的里程碑。 《京都议定书》的生效标志着国际社会在保护人类地球家园方面迈出了重要的一大步。其政策内容特别是《京都议定书》三机制（联合履行、清洁发展、排放额贸易）的实施，不仅将对保护地球生态环境发挥重要的作用，而且对世界政治经济和科技的发展也将产生重大影响。因此，各国政府和一些企业已纷纷采取对策，寻找新的发展机遇，采取新的发展策略。那么，中国作为世界上最大的发展中国家，在此环境政策的影响下，将面临着怎样的挑战和发展机遇，需要采取那些对策和措施，尤其是怎样积极参与国际合作、开展好清洁发展机制的项目工作，这是当前各级政府、企业和学术界高度重视并需要认真研究和迫切实践的问题。 首先，让我们认识《京都议定书》，了解其三机制。 一、《京都议定书》的由来 《京都议定书》的主旨在于控制二氧化碳等温室气体的排放量，抑制全球气候变暖