9.小学生课业负担的现状、成因和对策.doc

小学生课业负担的现状、成因及对策 振华实验小学创办近五年，期间我们于2011年11月、2014年3月进行了两次学生课业负担的家长问卷调查和2013年12月的一次学生座谈会，掌握了不少第一手材料，很多结论是共性的。下面结合我校家长调查问卷、学生座谈会和我了解到的周边学校的情况谈谈我的看法。 一、小学生课业负担的现状与成因分析 1、各校学生在校学习时间基本控制在了教育部门规定要求的6小时范围内。这个数据是依据学校作息时间得出的。但是大家心里都清楚，这只是表面现象，有两个时间段是被人为排除在学校作息时间表外的：一是早读。据了解，很多学校都有自己的规定或安排，上学时间晚则7:45、7:50，早则7:30，甚至7:20、7:15。二是年间管理。一般学校都是12:20~12:50。早读，不能安排，因为6小时的作息时间表容不下它。但实际上为了加强学生的阅读，几乎每个学校都安排了。至于午间管理，已记不起从何开始的，它已经不是单纯的“管理”，而是“沦落”为语、数、英教师的课堂补充，被教师用来讲评作业，或干脆要求学生做作业甚至上课等等。所以，很多教师都形象地称之为“小课”（30分钟）。 2、睡眠时间相对不足。相关规定是“小学生每天需要10小时睡眠”。但经调查，近90%的学生每天睡眠时间没有达标，这其中约8%的学生少于9小时。造成学生睡眠时间不足的原因，主要是学校忽视宣传，绝大部分家长对学生睡眠时间的相关规定不了解，对学生的睡眠达到多少时间有利于孩子健康成长不清楚，任其自然，疏忽了对学生的管理。二是确有个别学生因自身特殊原因（做作业时非一本正经、磨磨蹭蹭、做做玩玩等坏习惯或基础差、底子薄等）花费大量时间完成回家作业，导致睡眠时间少于10小时，但仅占2.3%。 3、学生课外辅导忙。调查发现，至少三分之一的小学生（各校不同）参加各种课外补习班培训班。这其中有参加乐器班、书画班、英语班、棋类班、舞蹈班、体育班等各种学习培训辅导，五花八门。而且，很多学生参加的辅导班有两个，甚至三个。双休日，这些学生忙于应付。真正参加语、数、英学科中某一门课或某几门科目补习的孩子，仅占7.3%。家长期望值过高，是造成小学生学业负担过重的外部原因。小学生学业负担过重的原因，已经由过去单纯的学校行为演变成学校和社会的双重行为。高达约90%的孩子认为自己报各种课外辅导班是家长的意愿。 4、学生课业负担呈现阶段性特点、个体特点。低年级相对中、高年级要轻松。这说明昆山市教育局这几年大力倡导的“低年级不得征订任何教辅用书”、“一科一辅”、“不得布置书面回家作业的规定”等规定在起作用，二是中年级开始开设有英语这门课程，而且是主课。个体特点主要体现在学生个体的差异，因现实教学中不可能真正做到因材施教。划一的评价方式（统一的试卷）逼迫教师采用统一的方法、提出一样的要求。这就给学困生带来了负担。 5、学生的身体健康堪忧。《国家学生体质健康标准》规定合格率要达到90%以上，优秀率要达到10%以上。但实际上很多学校是达不到的，上报的数据有弄虚作假的嫌疑。另外，学生的近视力居高不下，且有逐年提高的“苗头”，有的学校、班级更是高达60~70%。 二、减轻学生课业负担的建议或对策 1、观念先行。做任何事，转化观念是很重要的，也是最难做到的。首先，我们在此呼吁上级教育部门要大胆地支持学校“减负”，引导学校向全面实施素质教育转轨。综合考评中的六年级学业水平测试，虽然在相关会议上再三强调题目不会难，要求各校不要加班加点，但现实情况是怎样的呢？校长们哪个敢吊以轻心，总抓住六年级不放。学校的规章制度，如绩效考核、评优晋级等向六年级倾斜。分管校长、教导处、六年级教师承受着具大压力。有压力必要化解，如何化解？我从道听途说，家长反映或从玉山论坛中了解到，有的学校语数英教师大量挤占综合学科课时，甚至有的从六年级下学期开始就基本不上综合类学科了。而校领导睁一眼闭一眼。有的学校六年级学生被要求是7：10到校，5：00放学，教师“自愿”加班加点。“六一”文艺会演、大合唱等大型比赛，为了得奖、得更好的奖，很多学校请外面的专家来编排，又让学生一下午一下午的训练，不上课，来不及的课堂作业又带回去做，加重了学生的负担，引起了家长的不满。这些情况真实性难以判断，但无风不起浪，多多少少还是有的。其次，要引导教师树立正确的质量观。引导教师不仅仅关注学生的学科考试成绩（遗憾的是学校往往从这方面评价教师），还要关注良好的学习习惯、学习兴趣的培养，关注学生体育、艺术以及心理健康。最后，要加强与家庭的沟通。要充分利用家长会、家长开放日、家长指导读物、路路通等载体，向家长宣传素质教育、中小学管理规范、苏州市三项规定、“减负”等的重要性和紧迫性，逐渐转变家长的观念。 ?2、加强科研。一