第九章施工企业安全管理体系(安全员必读).docVIP

第九章 施工企业安全管理体系 第一节 安全生产组织和责任体系 建筑业属于高风险行业，施工企业应该建立起严密、协调、有效、科学的安全管理体系建筑安全管理体系是施工企业以保证施工安全为目运用系统的概念和方法，把安全管理的各阶段、各环节和各职能部门的安全职能组织起来，形成一个既有明确的任务、职责和权限，又能互相协调、促进的有机整体安全管理体系的内容根据，建筑施工企业安全管理体系应包括如下内容：有明确的安全目标和计划。每个建筑施工企业的安全管理体系必须有明确的安全目标计划，把各部门、的安全管理工作组织起来，充分发挥各方面的力量，使安全管理体系协调和正常运转建立严格的安全生产责任制。安全管理工作是一项综合性工作，规定企业职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限。做到安全工作事事有人管，层层有人抓，建立一套以安全生产责任制为主要内容的考核奖惩办法和具有安全否决权的管理制度安全管理程序化有依据，评比有标准设立安全管理机构。为了使安全管理体系卓有成效地运转，建筑施工企业各部门的安全职能得到充分的发挥，就应建立一个负责组织、协调、检查、工作的。安全管理机构的设置由建筑施工企业的生产规模、施工性质、生产技术特点、生产组织形式所决定。设安全生产委员会，设安全生产领导小组，班组设安全员实行管理业务标准化。安全管理业务标准化就是将企业中行之有效的安全管理措施和办法制订成统一标准，纳入规章制度贯彻执行外部单位的安全保证活动。建筑施工企业所需的机械设备、安全防护用品等是影响施工安全的重要因素。安全性能良好的机械设备、安全防护用品等，是保证企业安全生产的必要条件。单位对建筑施工企业在安全生产条件和生产技术方面的安全性、可靠性的保证，是建立和健全企业安全管理体系不可缺少的内容安全检查的目的在于发现和消除事故隐患，也就是把可能发生的各种事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然 2．安全技术管理制度。包括安全交底制度、专业性强、危险性大的专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）施工方案审批制度以及各生产岗位、各工种的安全操作规定等。 3．职业卫生管理制度。包括职业卫生管理、有毒有害无物品监测、职业病及防治、职业中毒、职业卫生设备等管理。 4．其它有关管理制度。如女工保护制度、劳动保护用品配置、员工身体检查等。 二、制定安全生产管理制度的原则 1．与国家的安全生产法规保持协调一致，应有利于国家安全生产法规的贯彻落实； 2．广泛吸收国内外安全生产管理的经验，并密切结合自身过去和现在的实际情况，力求使之（制定的制度）具有先进性、科学性、可行性； 3．要包括安全生产的各个方面，形成体系，不出现死角和漏洞； 4．管理制度一经制定，就不能随意改动，以保持其严肃性和相对的稳定性，但也要注意总结实践经验，不断地修订完善； 随着国家、市场经济形势的发展变化，企业的经营管理、生产技术等会不断出现新的情况，产生新的变化，要据此及时地修改、补充直至制定新的安全生产管理制度，以保持其健全和有效。 第三节 安全检查和改进 安全检查就是要对生产中影响正常生产的各种物与人的因素如机械、设备、流程等，进行深入细致地调查和研究，发现不安全因素，以求消除安全检查的目的在于发现和消除事故隐患，也就是把可能发生的各种事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然宣传贯彻了党的安全生产方针和劳动保护政策法令，提高了各级领导和广大职工群众对安全生产的认识，有利于安全管理和劳动保护工作的开展安全检查能及时发现和清除事故隐患，及时了解生产中的职业危害，有利于制订治理规划，消除危害，保护职工的安全和健康在安全检查中能及时发现典型，及时总结经验 1．企业制定的安全控制目标 （1）伤亡事故控制目标:杜绝死亡，避免重伤，一般事故应有控制指标。 （2）安全达标目标：根据企业特色，按实际情况制定安全达标的具体目标，如企业达到市级安全先进单位等各种荣誉。 （3）文明施工实现目标：企业根据需要，制定文明施工的具体方案和创建文明工地的目标。 2．企业的安全管理目标应有正式文件和传阅记录。 二、安全生产责任制 1．企业明确各岗位（企业主要负责人（法人代表）、技术负责人、生产经理、安全、技术、工程、机械设备、财务、工会等部门）安全生产职责，明确其部门职责分工，确定其安全责任。 2．责任制内容必须明确各自工作范围的安全责任和安全管理目标的分解执行，不得逾越各自管理权限。 3．企业定期进行安全生产责任制执行情况考核。 三、安全生产管理制度 企业的安全生产管理制度应有红头文件和传阅记录。 1．安全交底制度 2．专业性强、危险性大的专项（施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等）施工方案审批制度 3．设备（含紧急救援器材）安装、拆除验收